Khoảng 6,3 triệu người Mỹ thu nhập thấp có nguy cơ mất trợ cấp tem phiếu thực phẩm (SNAP) trong năm tài khóa 2029, theo một quy định dự thảo của Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ (USDA) công bố hôm thứ Ba. Con số này tương đương gần 1/5 người tham gia chương trình an sinh xã hội này.
Đề xuất này sẽ chấm dứt một chính sách cho phép các tiểu bang linh hoạt trong việc phê duyệt người nộp đơn xin tem phiếu thực phẩm nếu họ đang nhận các khoản hỗ trợ công khác, vốn có thể có giới hạn thu nhập gộp cao hơn. Chính sách này, được gọi là “sự đủ điều kiện phân loại trên diện rộng”, từ lâu đã là mục tiêu của Đảng Cộng hòa.
Theo quy định dự thảo, những người nhận tem phiếu thực phẩm bị ảnh hưởng sẽ không còn đủ điều kiện vì thu nhập hoặc tài sản của họ vượt quá giới hạn liên bang cho Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung (SNAP).
Động thái này cũng sẽ tạo ra những tác động lan tỏa đến các chương trình hỗ trợ dinh dưỡng quan trọng khác, đặc biệt là các chương trình dành cho trẻ em. Khoảng 1,8 triệu trẻ em sẽ không còn đủ điều kiện tự động nhận bữa ăn học miễn phí nếu đề xuất được hoàn thiện, mặc dù USDA cho biết gần như tất cả sẽ vẫn đủ điều kiện nhận bữa ăn miễn phí hoặc giảm giá nếu họ nộp đơn riêng. Tương tự, 16.500 phụ nữ mang thai, bà mẹ, trẻ sơ sinh và trẻ em sẽ phải nộp đơn cho chương trình dinh dưỡng WIC, trong khi 5.500 người tham gia khác sẽ không còn đủ điều kiện tham gia chương trình này.
Các nhà vận động cho rằng quy định dự thảo sẽ làm tăng gánh nặng giấy tờ cho người tham gia và các cơ quan tiểu bang, điều này có thể khiến một số người đủ điều kiện bị vướng mắc và dẫn đến việc mất trợ cấp. Một số gia đình, đặc biệt là những gia đình có thành viên là người nhập cư, sợ điền vào giấy tờ của chính phủ và thu hút sự chú ý.
“Thay vì giúp đỡ các gia đình, chính quyền lại đang làm cho cuộc sống của họ trở nên khó khăn hơn”, Gina Plata-Nino, giám đốc chính sách và vận động chính sách SNAP tại Trung tâm Nghiên cứu và Hành động Thực phẩm (FRAC), cho biết. “Đây là những gia đình đang lao động”.
USDA bảo vệ quy định dự thảo, lưu ý rằng nó sẽ giảm chi tiêu liên bang cho SNAP gần 45 tỷ đô la và chi tiêu của các tiểu bang 5,2 tỷ đô la trong 5 năm. “Chính sách đủ điều kiện phân loại trên diện rộng đã làm phình to các khoản phúc lợi trong nhiều thập kỷ. Nó cho phép các tiểu bang thực hiện các lối tắt, tỷ lệ sai sót tăng vọt và những người có thu nhập và tài sản vượt xa giới hạn liên bang tiếp cận một khoản trợ cấp dành cho những người cần nhất trong chúng ta,” cơ quan này cho biết trong một tuyên bố. “Việc sửa chữa lỗ hổng này đã quá hạn từ lâu.”
Quy định dự thảo được đưa ra vào thời điểm số lượng người tham gia SNAP đã giảm hơn 5 triệu người – bao gồm ước tính 2 triệu trẻ em – kể từ khi Tổng Thống Donald Trump ký Đạo luật One Big Beautiful Bill vào tháng 7 năm 2025, theo Trung tâm Ngân sách và Chính sách Ưu tiên. Các nhà vận động cho rằng sự sụt giảm này là do các tiểu bang thực hiện các đánh giá điều kiện chặt chẽ hơn để tránh các hình phạt về sai sót thanh toán và các quy định khác trong gói lập pháp này. Chính quyền Trump đã đề xuất một quy định tương tự chấm dứt “sự đủ điều kiện phân loại trên diện rộng” vào năm 2019, nhưng đã bị chính quyền Biden rút lại vào năm 2021.
