Một báo cáo mới từ Tổ chức Nền Tảng Bảo Vệ Dân Chủ (FDD) cảnh báo rằng sự hợp tác ngày càng tăng giữa Trung Quốc, Nga, Iran và Bắc Triều Tiên đang tạo thành một “trục hung hãn” có khả năng gây áp lực quân sự, kinh tế và công nghệ lên Hoa Kỳ. Báo cáo, có tựa đề “Axis of Aggressors: Countering the Cooperation of China, Russia, Iran and North Korea,” đã ghi nhận 616 trường hợp hợp tác an ninh giữa bốn quốc gia này từ đầu năm 2019 đến cuối năm 2025.
Theo các tác giả của báo cáo, sự hợp tác này, dù không có một hiệp ước phòng thủ chung, đang có những tác động thực tế, đặc biệt là trong các cuộc xung đột hiện tại. Cựu Đô đốc Mark Montgomery, một trong những tác giả, nhận định rằng Hoa Kỳ đang đối mặt với một “vấn đề đồng thời” (simultaneity problem), nghĩa là không thể xử lý từng cuộc khủng hoảng riêng lẻ mà phải đối mặt với nhiều thách thức cùng lúc. Ví dụ, một cuộc đối đầu tiềm tàng giữa Trung Quốc và Đài Loan có thể trùng với hành động của Bắc Triều Tiên ở Hàn Quốc, hoặc các hoạt động khủng bố của Iran.
Báo cáo nhấn mạnh mối quan hệ quân sự song phương giữa Trung Quốc và Nga là quan trọng nhất trong khối này. Trung Quốc cung cấp các sản phẩm lưỡng dụng hỗ trợ ngành công nghiệp quốc phòng của Nga, trong khi Moscow chia sẻ công nghệ và kinh nghiệm chiến trường có thể giúp Trung Quốc trong một cuộc xung đột ở Thái Bình Dương. Bắc Triều Tiên đã cung cấp hàng triệu viên đạn pháo, tên lửa đạn đạo và quân đội cho Nga, đổi lại Moscow hỗ trợ các chương trình tên lửa, không gian, máy bay không người lái và hạt nhân của Bình Nhưỡng.
Iran cung cấp máy bay không người lái và kiến thức sản xuất cho Nga, và có nguy cơ Nga cùng Trung Quốc sẽ giúp Tehran khôi phục lại năng lực quân sự đã bị suy yếu. Các tác giả cảnh báo rằng sự can dự của Hoa Kỳ vào các cuộc xung đột như ở Ukraine hay Trung Đông là lợi ích chính của Trung Quốc và Nga.
Về mặt kinh tế, báo cáo chỉ ra rằng Trung Quốc đang hậu thuẫn cho khối này, mua năng lượng giá rẻ từ Nga và Iran, đồng thời cung cấp hàng hóa, công nghệ và tiếp cận thị trường nội địa. Sự hợp tác này được thúc đẩy bởi nhu cầu hơn là lòng tin hay chiến lược chung. Ngoài ra, Trung Quốc, Nga và Iran đang phát triển các hệ thống thanh toán thay thế ngoài hạ tầng ngân hàng phương Tây, có thể làm suy giảm khả năng áp đặt lệnh trừng phạt của Hoa Kỳ.
Mối liên hệ về an ninh mạng cũng ngày càng mờ nhạt giữa tội phạm và nhà nước. Các nhóm tin tặc có liên hệ với các chính phủ này đang hợp tác với nhau, tạo ra một mối đe dọa phức tạp hơn.
Các chuyên gia bên ngoài cũng bày tỏ quan ngại. Bà Carrie Filipetti, cựu quan chức Bộ Ngoại Giao, cho rằng mối quan hệ này không chỉ là lý thuyết mà đã dẫn đến cái chết của các binh sĩ Hoa Kỳ trong vụ tấn công ở Jordan vào tháng 1 năm 2024, sử dụng drone của Iran và chiến thuật của Nga. Theo bà, các đối thủ này cùng chung mục tiêu là làm suy giảm sức ảnh hưởng của Hoa Kỳ và phương Tây.
Báo cáo khuyên Hoa Kỳ cần tăng cường phối hợp với các đồng minh, mở rộng sản xuất quốc phòng, bảo vệ hạ tầng quan trọng và thực thi các biện pháp trừng phạt một cách quyết liệt hơn. Phân tích này cho thấy mối đe dọa từ “trục hung hãn” này là một thách thức toàn diện, đòi hỏi một chiến lược ứng phó thống nhất và mạnh mẽ từ phía Hoa Kỳ và các nước đồng minh.
