Quyết định tăng phí qua eo biển Hormuz của Tổng Thống Donald Trump chỉ kéo dài 24 giờ, cho thấy một tổng thống đang tìm kiếm những cách thức bất thường để thoát khỏi một vị thế khó khăn.
Vào sáng thứ Hai, trong một bài đăng trên mạng xã hội thông báo nối lại lệnh phong tỏa hải quân của Hoa Kỳ đối với hoạt động vận chuyển của Iran, ông Trump tuyên bố tất cả các tàu quá cảnh qua eo biển Hormuz, kể cả của các đồng minh Hoa Kỳ, phải trả một khoản phí 20% để hoàn trả cho Hoa Kỳ “cho mọi chi phí cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ cung cấp sự an toàn và an ninh cho khu vực rất bất ổn này”.
Vào ngày hôm sau, ông đã hoàn toàn từ bỏ đề xuất đó, thay vào đó đề nghị sẽ ký kết “các thỏa thuận thương mại và đầu tư” với các đồng minh vùng Vịnh của Hoa Kỳ, ngụ ý rằng Hoa Kỳ sẽ cung cấp cho họ lộ trình an toàn qua eo biển này để đổi lại.
Sự thay đổi đột ngột này là diễn biến mới nhất trong một cuộc xung đột đã kéo dài hơn bốn tháng và mặc dù có một “biên bản ghi nhớ” được ký kết một tháng trước nhằm đảm bảo một lệnh ngừng bắn tạm thời và thiết lập khuôn khổ cho các cuộc đàm phán, nhưng vẫn chưa có dấu hiệu chấm dứt.
Tổng Thống Trump có thể miễn cưỡng leo thang chiến tranh do sự phản đối tiếp diễn của công chúng, khả năng giá năng lượng tăng cao và những rủi ro liên quan đến việc lực lượng Hoa Kỳ và các đồng minh một lần nữa bị tấn công bởi Iran. Tuy nhiên, ông cũng có thể cảm thấy khó chịu với viễn cảnh chấm dứt xung đột mà không đạt được một thỏa thuận mà ông có thể tuyên bố là tốt hơn thỏa thuận mà chính quyền của Barack Obama đã đàm phán vào năm 2015.
Bà Rosemary Kelanid, Giám đốc Chương trình Trung Đông tại Defense Priorities, nhận định: “Tôi nghĩ cách kết thúc khả dĩ nhất là một sự kết thúc không có hồi kết. Đây đã biến thành một cuộc chiến tiêu hao, và các cuộc chiến tiêu hao thường kéo dài trong một khoảng thời gian rất dài.”
Biên bản ghi nhớ giữa Hoa Kỳ và Iran, cùng với hy vọng chấm dứt chiến tranh đi kèm, đã tan biến vào sáng thứ Ba khi Tổng Thống Trump thông báo nối lại lệnh phong tỏa vận chuyển của Iran, giữa lúc có một loạt các cuộc tấn công quân sự mới của Hoa Kỳ vào các mục tiêu trên khắp Iran.
Phía Iran đã đáp trả bằng cách tăng cường các cuộc tấn công vào các đồng minh của Hoa Kỳ và tàu thuyền thương mại trong khu vực, khiến giao thông qua eo biển Hormuz gần như ngừng trệ một lần nữa.
Sau gần một tháng đàm phán giữa hai quốc gia, bị gián đoạn bởi các cuộc giao tranh thỉnh thoảng làm dấy lên câu hỏi về định nghĩa của “lệnh ngừng bắn”, Tổng Thống Trump và Hoa Kỳ dường như đang đối mặt với những thách thức tương tự như đã xảy ra trong phần lớn cuộc chiến Iran.
Trong khi về mặt quân sự, Hoa Kỳ đã đạt được mục tiêu của mình, được đo lường bằng số lượng tàu, máy bay và mục tiêu của Iran bị phá hủy và năng lực phòng thủ bị suy yếu, thì về mặt chính trị, cuộc xung đột vẫn còn xa mới được giải quyết.
Iran, dù có thể bị suy yếu về mặt quân sự, vẫn có thể ngăn chặn quyền tiếp cận eo biển Hormuz. Và trừ khi Hoa Kỳ sẵn sàng leo thang đáng kể các hoạt động quân sự của mình trong khu vực, họ không thể làm gì nhiều để ngăn chặn điều đó.
Theo tin từ BBC News ngày 14 tháng 7 năm 2026, sự thay đổi đột ngột của Tổng Thống Trump về phí Hormuz là bằng chứng mới nhất cho thấy một tổng thống dường như không có con đường rõ ràng phía trước. Biên bản ghi nhớ, mà cả Hoa Kỳ và Iran đều tuyên bố là một chiến thắng cho phe mình, đã cố tình mơ hồ, để lại nhiều điều cho các cuộc đàm phán sau này.
Tài liệu này hình dung một vai trò nào đó cho Iran trong việc giám sát hoạt động vận chuyển tại Hormuz. Văn bản nêu rõ: “Cộng hòa Hồi giáo Iran sẽ thực hiện các sắp xếp bằng mọi nỗ lực để đảm bảo an toàn cho việc di chuyển của các tàu thương mại mà không phải trả phí”.
Đây là một vai trò mà Iran đã quyết tâm khẳng định. Biên bản ghi nhớ cũng bao gồm hàng tỷ đô la “đầu tư” đã hứa vào Iran và chấm dứt các lệnh trừng phạt quốc tế.
Người Hoa Kỳ có thể tin rằng những yếu tố hấp dẫn này, đi kèm với các cảnh báo về hậu quả của việc không tuân thủ, sẽ đủ để ngăn cản Iran cố gắng sử dụng lợi thế địa lý của mình để khẳng định quyền kiểm soát eo biển Hormuz một cách mạnh mẽ hơn. Tuy nhiên, tính toán đó, ít nhất là vào thời điểm hiện tại, dường như là không chính xác.
Bà Kelanid cho biết: “Biên bản ghi nhớ đã hoàn toàn sụp đổ. Tất cả những điều mà nó quy định giờ đây đã bị đảo ngược.”
Giờ đây, Tổng Thống Trump và Iran lại rơi vào tình thế tiến thoái lưỡng nan quen thuộc. Iran lại đối mặt với các cuộc tấn công quân sự của Hoa Kỳ trên lãnh thổ của mình, làm nổi bật sự bất lực của họ trong việc bảo vệ chủ quyền lãnh thổ. Với lệnh phong tỏa tái áp đặt, nguồn thu từ dầu mỏ của họ – huyết mạch của chế độ Iran – lại bị cắt đứt.
Trong khi đó, Tổng Thống Trump lại đối mặt với sự lựa chọn giữa leo thang, đi kèm với chi phí kinh tế và chính trị trong nước, và chấp nhận một số loại giải pháp nào đó để lại một chế độ Iran thù địch nắm quyền.
Ông Elliot Abrams, nhà nghiên cứu cao cấp về nghiên cứu Trung Đông tại Hội đồng Quan hệ Đối ngoại, nói: “Chúng ta quay trở lại nơi chúng ta bắt đầu, nơi câu hỏi đặt ra là: ai có nhiều kiên nhẫn hơn? Người Iran, những người sẽ không thể xuất khẩu dầu mỏ, hay Hoa Kỳ và các quốc gia khác sử dụng dầu mỏ Vịnh Ba Tư?”
Sau nhiều tháng lo ngại rằng cuộc chiến Iran đang kích hoạt một vòng xoáy lạm phát mới làm giảm sự ủng hộ của công chúng, Tổng Thống Trump đã nhận được tin tốt vào thứ Ba rằng giá tiêu dùng đang giảm.
Việc nối lại hoàn toàn các cuộc giao tranh, hoặc thậm chí leo thang xung đột, chắc chắn sẽ đẩy giá dầu trở lại mức cao trước đó, đe dọa xu hướng tích cực đó và đặt Đảng Cộng hòa vào một vị thế bấp bênh trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào tháng 11.
Vào thứ Hai, sau bài đăng của Tổng Thống Trump trên Truth Social, giá dầu thô đã tăng gần 10% – mức tăng một ngày lớn nhất trong sáu năm.
Lần đầu tiên, lệnh phong tỏa của Tổng Thống Trump đã gây áp lực buộc Iran phải ngồi vào bàn đàm phán và đặt nền móng cho biên bản ghi nhớ và khuôn khổ cho một nền hòa bình bền vững hơn.
Tuy nhiên, theo bà Kelanid, đòn bẩy của tổng thống đối với Iran có thể đã suy giảm. Bà nói: “Ông ấy đã thử những gì ông ấy có thể làm một cách dễ dàng, một cách đáng tin cậy. Ông ấy có thể tấn công các mục tiêu quân sự, các mục tiêu của chế độ. Ông ấy đã làm điều đó trước đây, và nó đã không khiến Iran đầu hàng.”.
Mục tiêu mới nhất mà Tổng Thống Trump đã đề xuất là Núi Pickaxe, một cơ sở nghiên cứu hạt nhân được phòng thủ kiên cố nằm ở phía nam Tehran. Tuy nhiên, có những bằng chứng mâu thuẫn về giá trị của địa điểm này – hoặc về việc liệu các cuộc không kích của Hoa Kỳ có thể gây thiệt hại đáng kể cho các đường hầm nằm sâu dưới lớp đá granite hay không.
Nếu những động thái mới nhất của Tổng Thống Trump cuối cùng dẫn đến một lệnh ngừng bắn và các cuộc đàm phán trực tiếp khác, thì những bất đồng cơ bản, khó dung hòa – về eo biển Hormuz, về việc xử lý chương trình hạt nhân của Iran, về ảnh hưởng của Iran ở Trung Đông – vẫn còn đó.
Ông Abrams cho biết: “Tôi nghĩ có chỗ cho các cuộc đàm phán về một thỏa thuận eo biển Hormuz. Nhưng không phải là trở lại biên bản ghi nhớ.”
Khi cuộc chiến sắp bước sang tháng thứ năm, Tổng Thống Trump vào thứ Hai một lần nữa lưu ý rằng các cuộc xung đột khác của Hoa Kỳ – bao gồm cả Chiến tranh Việt Nam – kéo dài trong nhiều năm.
Tuy nhiên, vũng lầy cụ thể đó đã làm suy yếu và cuối cùng kết thúc nhiệm kỳ tổng thống của Lyndon Baines Johnson và làm tổn hại vị thế toàn cầu của Hoa Kỳ trong ít nhất một thập kỷ. Đó là một số phận mà Tổng Thống Trump chắc chắn hy vọng tránh được.
Những người ủng hộ ông cũng mệt mỏi với việc lặp lại “cuộc chiến vĩnh viễn” ở Trung Đông mà Tổng Thống Trump đã lên án trong các chiến dịch tranh cử tổng thống trước đây.
Nhưng với biên bản ghi nhớ tan tành, lệnh ngừng bắn chấm dứt và viễn cảnh xung đột tiếp tục hiện hữu, hồi kết của cuộc chiến Iran dường như không gần hơn so với những tuần đầu tiên sau khi nó bắt đầu.
