Theo ABC News ngày 09/04/2025,
Dưới sức ép từ cựu Tổng thống Donald Trump, các nghị sĩ Cộng hòa tại Hạ viện Mỹ đang nỗ lực thông qua khuôn khổ ngân sách bao gồm cắt giảm thuế và chi tiêu. Tuy nhiên, kế hoạch này vấp phải sự phản đối gay gắt từ một số nghị sĩ Cộng hòa bảo thủ, những người lo ngại việc cắt giảm thuế hàng nghìn tỷ USD mà không đi kèm với việc cắt giảm chi tiêu sâu rộng sẽ làm gia tăng nợ công.
Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson dường như đang thách thức những người phản đối trong nội bộ đảng Cộng hòa, yêu cầu họ phải ủng hộ điều mà ông Trump gọi là “dự luật lớn, đẹp đẽ” – trung tâm trong chương trình nghị sự của cựu Tổng thống về cắt giảm thuế, trục xuất hàng loạt và thu nhỏ chính phủ liên bang. Với đa số mong manh tại Hạ viện và sự phản đối đồng lòng từ phía Dân chủ, ông Johnson không thể để mất quá nhiều phiếu.
Trong một bữa tiệc gây quỹ tối thứ Ba, ông Trump đã thẳng thắn nhắc nhở các nghị sĩ Cộng hòa: “Các bạn chỉ cần làm được điều đó – nhắm mắt lại và làm đi.” Ông còn nhấn mạnh hai lần: “Dừng diễn kịch lại!” Lời kêu gọi này nhận được tràng pháo tay từ những người ủng hộ.
Việc thúc đẩy khuôn khổ ngân sách này tiến lên sẽ là một cột mốc quan trọng đối với ông Johnson, người đã đặt ra hạn chót là kỳ nghỉ xuân của Quốc hội vào thứ Năm để thông qua nghị quyết. Một cuộc bỏ phiếu thất bại sẽ là một đòn giáng mạnh vào vị thế của Chủ tịch Hạ viện và chương trình nghị sự của đảng Cộng hòa tại Washington, đặc biệt trong bối cảnh nền kinh tế đang chao đảo vì cuộc chiến thương mại của ông Trump.
Trước giờ Hạ viện bỏ phiếu vài giờ, ông Trump đã tạm dừng phần lớn kế hoạch áp thuế đầy tham vọng của mình, giúp thị trường tài chính phục hồi sau nhiều ngày hỗn loạn và cảnh báo về một cuộc suy thoái ở Mỹ.
Dù vậy, các nghị sĩ Cộng hòa bảo thủ tại Hạ viện vẫn bày tỏ lo ngại rằng kế hoạch của Thượng viện, đã được phê duyệt cuối tuần trước, không cắt giảm chi tiêu đủ sâu để ngăn chặn thâm hụt ngân sách tăng vọt. Nghị sĩ Chip Roy của Texas, một người bảo thủ, đã đăng trên mạng xã hội rằng “Toán học không khớp” và ông sẽ không ủng hộ dự luật.
Cuộc bỏ phiếu vào thứ Tư chỉ là một bước trong một quá trình kéo dài nhiều tuần, thậm chí nhiều tháng. Hạ viện và Thượng viện sẽ phải giải quyết những khác biệt và có thêm các cuộc bỏ phiếu khác về sản phẩm cuối cùng vào cuối mùa xuân hoặc mùa hè này.
Đảng Dân chủ, hiện đang là thiểu số, không đủ phiếu để ngăn chặn dự luật, nhưng đã lên tiếng cảnh báo về những tác động tiêu cực. Nghị sĩ Brendan Boyle của Pennsylvania, thành viên cấp cao của đảng Dân chủ trong Ủy ban Ngân sách, cho biết các đề xuất cắt giảm chi tiêu của đảng Cộng hòa sẽ gây tổn hại nghiêm trọng đến Medicaid, chương trình chăm sóc sức khỏe cho hàng chục triệu người Mỹ.
Khuôn khổ ngân sách này là trọng tâm trong nỗ lực của đảng Cộng hòa nhằm duy trì các đợt cắt giảm thuế được phê duyệt năm 2017 dưới thời ông Trump, đồng thời bổ sung những ưu đãi thuế mới mà ông đã hứa trong chiến dịch tranh cử. Điều này bao gồm việc không đánh thuế tiền tip, thu nhập từ An sinh xã hội và các khoản khác, khiến tổng chi phí tăng lên khoảng 7 nghìn tỷ USD trong thập kỷ tới.
Gói ngân sách cũng cho phép tăng chi tiêu, với khoảng 175 tỷ USD cho hoạt động trục xuất hàng loạt của ông Trump và một khoản tương đương cho Bộ Quốc phòng để tăng cường chi tiêu quân sự. Toàn bộ chi phí này sẽ được bù đắp một phần bằng việc cắt giảm mạnh các chương trình trong nước, bao gồm y tế, như một phần của khoản cắt giảm 2 nghìn tỷ USD được phác thảo trong phiên bản của Hạ viện. Tuy nhiên, một số thượng nghị sĩ Cộng hòa đã báo hiệu rằng họ không sẵn sàng đi xa đến mức đó.
Để giảm chi phí, Thượng viện đang sử dụng một phương pháp kế toán “khác thường” không tính chi phí duy trì các đợt cắt giảm thuế năm 2017 (khoảng 4,5 nghìn tỷ USD) là chi tiêu mới. Đây là một yếu tố khác khiến các nghị sĩ bảo thủ tại Hạ viện tức giận.
Hai thượng nghị sĩ Cộng hòa đã bỏ phiếu chống lại gói ngân sách của Thượng viện trong phiên họp cuối tuần. Thượng nghị sĩ Susan Collins của Maine phản đối việc cắt giảm mạnh Medicaid trong khuôn khổ của Hạ viện, trong khi Thượng nghị sĩ Rand Paul của Kentucky cho rằng toàn bộ gói dựa trên toán học “mờ ám” và sẽ làm tăng nợ.
Dự luật cũng sẽ nâng giới hạn nợ quốc gia để cho phép vay thêm tiền chi trả các hóa đơn. Ông Trump từng muốn các nhà lập pháp giải quyết vấn đề chính trị khó khăn này. Với khoản nợ hiện tại là 36 nghìn tỷ USD, Bộ Tài chính cho biết sẽ hết tiền vào tháng Tám.
Tuy nhiên, Hạ viện và Thượng viện cũng cần giải quyết những khác biệt về giới hạn nợ. Hạ viện Cộng hòa đề xuất nâng giới hạn nợ thêm 4 nghìn tỷ USD, nhưng Thượng viện Cộng hòa muốn nâng lên 5 nghìn tỷ USD để Quốc hội không phải xem xét lại vấn đề này cho đến sau cuộc bầu cử giữa kỳ mùa thu năm 2026.
Trong bối cảnh cuộc chiến thương mại của ông Trump vẫn còn đó, các nghị sĩ Cộng hòa tại Hạ viện đã thêm một điều khoản vào cuộc bỏ phiếu thủ tục nhằm ngăn chặn Hạ viện hành động – như Thượng viện đã làm – để phản đối các mức thuế của ông Trump.
