Tổng thống El Salvador công bố đề xuất ‘đại lý nước ngoài’, làm dấy lên lo ngại
về việc đàn áp bất đồng chính kiến.
Tổng thống El Salvador Nayib Bukele cho biết ông đang thúc đẩy dự luật “đại lý
nước ngoài” mà các nhà phê bình cho rằng sẽ giáng một đòn khác vào xã hội dân
sự và các tổ chức báo chí độc lập khi tổng thống nổi tiếng thắt chặt quyền
kiểm soát của mình sau ba năm trấn áp các băng đảng.
ByMEGAN JANETSKY Associated Press và MARCOS ALEMÁN Associated Press
14 tháng 5 năm 2025, 3:35 CH
FILE – Tổng thống Donald Trump tiếp đón Tổng thống El Salvador Nayib Bukele tại
Cánh Tây của Nhà Trắng, ở Washington, ngày 14 tháng 4 năm 2025. (Ảnh AP/Alex
Brandon, File)
SAN SALVADOR, El Salvador – Tổng thống El Salvador Nayib Bukele cho biết ông
đang thúc đẩy dự luật “đại lý nước ngoài” mà các nhà phê bình cho rằng sẽ giáng
một đòn khác vào xã hội dân sự và các tổ chức báo chí độc lập khi tổng thống
nổi tiếng thắt chặt quyền kiểm soát của mình sau ba năm trấn áp các băng đảng.
Mặc dù Bukele đưa ra ít chi tiết về đề xuất vào tối Thứ Ba, nhưng tổng thống
đã viết trên X rằng dự luật sẽ bao gồm thuế 30% đối với các khoản quyên góp
cho các tổ chức phi chính phủ, một số tổ chức từ lâu đã chỉ trích chính phủ
của ông vì những động thái mà họ cho là phản dân chủ. Vì đảng của Bukele nắm
chắc quyền kiểm soát quốc hội của đất nước, nên ông có thể sẽ gặp ít trở ngại
trong việc thông qua luật này.
Nó giống với một đề xuất tương tự do Bukele ủng hộ vào năm 2021, đã sụp đổ
dưới sức nặng của những lời chỉ trích quốc tế. Nhưng các nhà phê bình cho rằng
nhà lãnh đạo Salvadoran – được các nhân vật cánh hữu người Mỹ yêu mến – đã trở
nên mạnh dạn hơn nhờ liên minh chính trị gần đây của ông với Tổng Thống Donald
Trump.
Juan Pappier, giám đốc khu vực Châu Mỹ của Tổ chức Theo dõi Nhân quyền, cảnh
báo rằng nó phù hợp với các biện pháp được thông qua bởi các chính phủ độc tài
để đàn áp bất đồng chính kiến, trích dẫn luật ở Nicaragua, Venezuela, Nga,
Belarus và Trung Quốc.
“Việc thông qua luật về các tác nhân nước ngoài là một động thái cổ điển trong
cuốn sách của những kẻ độc tài. Không có gì sáng tạo hay đổi mới về điều này,”
Pappier nói. “Đây là một cách để kỳ thị các tổ chức nhận tài trợ từ nước ngoài
và hạn chế công việc của họ.”
Ở Nicaragua gần đó, chính phủ trong một cuộc đàn áp toàn diện đối với bất đồng
chính kiến đã sử dụng các luật như vậy để đóng cửa hoặc cấm ít nhất 3.500 tổ
chức phi chính phủ kể từ khi các cuộc biểu tình xã hội lớn nổ ra vào năm 2018.
Trong số đó có một hiệp hội hướng đạo và một câu lạc bộ rotary.
Đề xuất của Bukele được đưa ra sau khi hàng trăm người biểu tình ôn hòa phản
đối lệnh trục xuất trước nhà của Bukele đã bị cảnh sát đáp trả bằng bạo lực,
trong đó ít nhất hai người đã bị giam giữ. Nhà lãnh đạo nhanh chóng đổ lỗi cho
các nhóm xã hội dân sự và công bố biện pháp này trên phương tiện truyền thông
xã hội của mình.
“Hôm qua, chúng ta đã chứng kiến những người khiêm tốn bị thao túng như thế
nào bởi các nhóm cánh tả tự xưng và các tổ chức phi chính phủ toàn cầu, mà mục
tiêu thực sự duy nhất là tấn công chính phủ,” ông viết.
Bukele đã trích dẫn các quỹ như vậy là bằng chứng về sự tham nhũng và thiên vị
của các nhóm đối với ông, nhưng việc các quốc gia nghèo hơn ở Châu Mỹ Latinh
phụ thuộc vào viện trợ quốc tế là khá phổ biến, vì thường khó gây quỹ ở chính
quốc gia của họ.
Đề xuất năm 2021 của Bukele sẽ yêu cầu các nhóm nhận hỗ trợ tiền tệ từ nước
ngoài phải đăng ký làm “đại lý nước ngoài”, điều này sẽ hạn chế nghiêm trọng
các hoạt động của họ. Biện pháp này đã thất bại tại Quốc hội năm đó sau khi
chính quyền Biden và Liên minh Châu Âu bày tỏ lo ngại, và đại sứ quán Đức đe
dọa rút tài trợ cho các chương trình nhân đạo trong nước.
Kể từ đó, Bukele đã củng cố thêm quyền lực ở tất cả các nhánh của chính phủ và
đồng thời cảm thấy “mạnh dạn” hơn nhờ liên minh với Trump để dập tắt bất đồng
chính kiến, Pappier nói.
Bukele từ lâu đã mâu thuẫn với các nhóm nhân quyền vì họ đã chỉ trích cuộc đàn
áp khắc nghiệt của ông đối với các băng đảng trong nước, trong đó ông đã đình
chỉ các quyền hiến định quan trọng và bắt giữ hơn 85.000 người vì bị cáo buộc
có quan hệ với băng đảng. Ông đã nhiều lần cáo buộc các tổ chức nhân quyền bảo
vệ bọn xã hội đen.
An ninh đã được cải thiện đáng kể và Bukele đã dễ dàng giành chiến thắng trong
cuộc bầu cử lại vào năm ngoái bất chấp lệnh cấm hiến pháp đối với việc phục vụ
các nhiệm kỳ liên tiếp.
Các nhóm nhân quyền một lần nữa chỉ trích chính quyền Bukele sau khi chính
quyền Trump gửi hơn 200 người Venezuela đến một nhà tù an ninh tối đa ở El
Salvador, mặc dù có rất ít hoặc không có bằng chứng cho thấy họ thuộc về một
băng đảng như chính quyền Trump cáo buộc.
Biện pháp này được xây dựng dựa trên một số động thái của chính phủ trong
những tuần gần đây đã làm dấy lên báo động từ các nhóm giám sát.
“El Salvador đang gia nhập nhóm các quốc gia đàn áp xã hội dân sự để duy trì
quyền lực và không có sự chỉ trích, không có sự chất vấn, không có sự giám sát
xã hội đối với việc thực thi quyền lực,” Ingrid Escobar, luật sư và người đứng
đầu nhóm quyền Socorro Juridico, cho biết.
Đầu tháng này, Bukele đã ra lệnh bắt giữ năm người đứng đầu các công ty xe buýt
sau khi họ bất chấp lệnh của ông về việc cung cấp phương tiện đi lại miễn phí
trong một tuần sau khi một đường cao tốc lớn bị đóng cửa.
Cùng tuần đó, tổ chức tin tức điều tra El Faro cho biết họ đã nhận được tin
rằng chính phủ đang chuẩn bị lệnh bắt giữ các phóng viên sau khi tổ chức này
xuất bản một loạt bài báo về mối quan hệ bị cáo buộc của Bukele với các băng
đảng. Chưa có vụ bắt giữ nào được thực hiện.
——
Janetsky đưa tin từ Thành phố Mexico.
“`