Thượng viện Mỹ dự kiến sẽ tiến hành bỏ phiếu vào thứ Năm tới về một dự luật quản lý tiền mã hóa (crypto) được soạn thảo theo hướng lưỡng đảng. Tuy nhiên, số phận của dự luật này vẫn chưa chắc chắn khi các cuộc đàm phán giữa hai phe vẫn đang diễn ra căng thẳng.
Dự luật, được gọi là GENIUS Act, nhằm tạo ra khung pháp lý đầu tiên của Mỹ cho các loại stablecoin – tiền mã hóa được neo giá vào các tài sản ổn định như đồng đô la. Hồi tháng Tư, dự luật này đã được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua với sự ủng hộ ban đầu của một số nghị sĩ Dân chủ.
Thế nhưng, theo nguồn tin từ NBC News, lãnh đạo phe thiểu số Thượng viện Chuck Schumer và Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren đã vận động các nghị sĩ Dân chủ, kể cả những người từng bỏ phiếu thuận, tạm dừng ủng hộ để gây áp lực đòi thêm nhượng bộ từ phe Cộng hòa. Họ muốn bổ sung các điều khoản mạnh mẽ hơn, đặc biệt là cấm các thành viên hành pháp, bao gồm cả cựu Tổng thống Donald Trump và gia đình, sở hữu hoặc giao dịch tiền mã hóa, cùng với các biện định chống tham nhũng chặt chẽ hơn.
Yêu cầu này được đưa ra sau khi một công ty đầu tư từ Abu Dhabi (UAE) tuyên bố rót hàng tỷ đô la vào dự án crypto của gia đình Trump. Phe Dân chủ coi đây là bằng chứng cho thấy ông Trump đang lợi dụng vị trí để trục lợi. Gần đây, ông Trump cũng vừa tổ chức một buổi gây quỹ “khủng” với giới đầu tư crypto, càng làm dấy lên lo ngại về xung đột lợi ích.
Thượng nghị sĩ Warren và Jeff Merkley đã thẳng thắn bày tỏ quan ngại về “cơ hội trục lợi” khổng lồ nếu chính quyền có thể ưu ái các bên liên quan đến crypto để đổi lấy lợi ích cá nhân. Cùng với Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand, họ đã giới thiệu dự luật “End Crypto Corruption Act” nhằm cấm tổng thống, nghị sĩ và gia đình họ tham gia vào các hoạt động liên quan đến crypto, nhắm thẳng vào các dự án của gia đình Trump, bao gồm cả các loại “meme coin” như $TRUMP.
Dự luật GENIUS Act hiện tại chỉ tập trung vào stablecoin và không đề cập đến meme coin. Mặc dù những người ủng hộ cho rằng dự luật đã có các biện pháp bảo vệ chống rửa tiền và gian lận, phe Dân chủ vẫn muốn thắt chặt hơn nữa các quy định về chống rửa tiền, an ninh quốc gia và trách nhiệm giải trình, đặc biệt với các nhà phát hành nước ngoài.
Một số thay đổi đã được đưa vào dự thảo sau cuộc bỏ phiếu ở ủy ban, như giữ quyền quản lý của tiểu bang đối với stablecoin nước ngoài và mở rộng giám sát giao dịch đáng ngờ. Dự kiến dự thảo cũng sẽ có điều khoản cấm các quan chức dân cử phát hành stablecoin.
Tuy nhiên, Thượng nghị sĩ Ruben Gallego cho rằng phiên bản dự thảo hiện tại đã “thụt lùi” so với những gì đã được đàm phán trước đó. Lãnh đạo phe đa số Thượng viện John Thune vẫn hy vọng có thể đạt được thỏa thuận hoặc thực hiện các thay đổi bổ sung thông qua quy trình sửa đổi nếu dự luật vượt qua được vòng bỏ phiếu đầu tiên (cần 60 phiếu).
Không chỉ phe Dân chủ có ý kiến trái chiều, một vài nghị sĩ Cộng hòa cũng tuyên bố sẽ bỏ phiếu chống. Thượng nghị sĩ Josh Hawley phản đối nếu dự luật không cấm các công ty công nghệ sở hữu stablecoin, trong khi Thượng nghị sĩ Rand Paul lo ngại dự luật sẽ tạo ra quá nhiều quy định mới cho một ngành công nghiệp mà theo ông, vẫn đang hoạt động tốt.
Trong bối cảnh đó, tương lai của dự luật quản lý stablecoin tại Thượng viện Mỹ vẫn còn là một dấu hỏi lớn.
