Đảng Cộng hòa tại Thượng Viện đang gửi tín hiệu rõ ràng tới các đồng nghiệp ở Hạ Viện: dự luật lớn liên quan đến agenda của Tổng Thống Donald Trump, hiện đang được Hạ Viện gấp rút thông qua, sẽ không được chấp nhận nguyên trạng khi đến Thượng Viện.
Theo tin tức từ NBC News ngày 15/05/2025, nhiều Thượng nghị sĩ Cộng hòa cho rằng gói dự luật khổng lồ này cần phải có những thay đổi đáng kể. Họ đã bắt đầu xác định nhiều điều khoản trong dự luật của Hạ Viện mà họ muốn sửa đổi.
Một trong những lo ngại lớn nhất là tác động lên thâm hụt ngân sách. Thượng nghị sĩ Ron Johnson (bang Wisconsin) đã phản đối dự luật này, nói rằng nó sẽ làm tăng thâm hụt ngân sách quốc gia thêm 4 nghìn tỷ đô la theo tính toán của ông. Ông cho rằng mức cắt giảm chi tiêu trong dự luật (chỉ khoảng 1.3%) là “hoàn toàn không đủ” và muốn chi tiêu phải được đưa về mức trước đại dịch.
Việc cắt giảm Medicaid cũng là một điểm gây tranh cãi. Dự luật Hạ Viện đề xuất áp đặt yêu cầu làm việc và hạn chế tài trợ cho nhà cung cấp, điều bị nhiều nhà phê bình chỉ trích. Thượng nghị sĩ Josh Hawley (bang Missouri) khẳng định sẽ không ủng hộ việc cắt giảm phúc lợi Medicaid, bày tỏ lo ngại về tác động đến các bệnh viện nông thôn tại bang ông. Thượng nghị sĩ Susan Collins (bang Maine) và Lisa Murkowski (bang Alaska) cũng chia sẻ mối quan ngại này.
Thay đổi các khoản tín dụng thuế cho năng lượng sạch được thông qua năm 2022 cũng là vấn đề. Một nhóm Thượng nghị sĩ, bao gồm Lisa Murkowski, John Curtis (bang Utah), Thom Tillis (bang Bắc Carolina), và Jerry Moran (bang Kansas), đã cảnh báo việc hủy bỏ các khoản tín dụng này sẽ tạo ra bất ổn, ảnh hưởng đến đầu tư và việc làm trong ngành năng lượng.
Các vấn đề khác mà Thượng viện muốn xem xét lại bao gồm chính sách tần số viễn thông và đề xuất tăng giới hạn khấu trừ thuế tiểu bang và địa phương (SALT) từ 10,000 USD lên 30,000 USD. Thượng nghị sĩ Mike Rounds (bang Nam Dakota) và Deb Fischer (bang Nebraska) cho rằng chính sách tần số cần phải “đi xa hơn nhiều”. Đối với SALT, Thượng nghị sĩ Thom Tillis nhận định đây là lĩnh vực sẽ cần “một số cân nhắc”, đặc biệt khi Thượng viện không có Thượng nghị sĩ Cộng hòa nào từ các bang có thuế suất cao mà SALT là vấn đề chính.
Với 53 ghế tại Thượng Viện, Đảng Cộng hòa chỉ có thể mất tối đa 3 phiếu trước khi dự luật thất bại, do không có hy vọng nhận được sự ủng hộ từ Đảng Dân chủ. Thượng nghị sĩ Rand Paul (bang Kentucky) đã tuyên bố sẽ bỏ phiếu chống vì ông muốn cắt giảm chi tiêu sâu hơn nữa.
Trong khi Chủ tịch Hạ Viện Mike Johnson hy vọng sẽ thông qua dự luật tại Hạ Viện trước kỳ nghỉ Lễ Tưởng niệm (cuối tháng 5), thông điệp từ Thượng Viện cho thấy con đường phía trước để gói dự luật lớn này trở thành luật sẽ đầy thách thức và cần nhiều cuộc đàm phán.