Bằng quyền hạn được trao cho tôi với tư cách là Tổng thống theo Hiến pháp và luật pháp của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, theo đây ra lệnh:
Mục 1. Mục đích và Chính sách. Chính sách của nhánh hành pháp là tích cực thực thi các biện pháp bảo vệ tự do tôn giáo mang tính lịch sử và mạnh mẽ được ghi trong luật Liên bang. Các nhà lập quốc đã hình dung ra một quốc gia nơi tiếng nói và quan điểm tôn giáo là không thể thiếu đối với một quảng trường công cộng sôi động và sự phát triển của con người, và nơi những người và tổ chức tôn giáo được tự do thực hành đức tin của mình mà không sợ bị phân biệt đối xử hoặc thù địch từ Chính phủ. Thật vậy, nguồn gốc của tự do tôn giáo bắt nguồn từ những người định cư ban đầu đã trốn khỏi sự đàn áp tôn giáo ở châu Âu, tìm kiếm một thế giới mới nơi họ có thể lựa chọn, tuân theo và thực hành đức tin của mình mà không bị Chính phủ can thiệp. Nguyên tắc tự do tôn giáo đã được ghi trong luật pháp Hoa Kỳ với Tu chính án thứ nhất của Hiến pháp năm 1791. Kể từ đó, Hiến pháp đã bảo vệ quyền cơ bản đối với tự do tôn giáo như là quyền tự do đầu tiên của người Mỹ.
Trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình, tôi đã ban hành Lệnh Hành pháp 13798 ngày 4 tháng 5 năm 2017 (Thúc đẩy Tự do Ngôn luận và Tự do Tôn giáo). Theo lệnh đó, Tổng chưởng lý đã ban hành một bản ghi nhớ cho tất cả các bộ và cơ quan hành pháp (các cơ quan) có tiêu đề “Các biện pháp bảo vệ luật Liên bang đối với Tự do Tôn giáo” vào ngày 6 tháng 10 năm 2017. Tòa án Tối cao cũng tiếp tục minh oan cho cam kết của các nhà lập quốc đối với tự do tôn giáo, bao gồm cả việc thực hiện nguyên tắc rằng tiếng nói tôn giáo nên được hoan nghênh trên cơ sở bình đẳng tại quảng trường công cộng.
Trong những năm gần đây, một số chính sách của Liên bang, Tiểu bang và địa phương đã đe dọa truyền thống tự do tôn giáo độc đáo và tươi đẹp của Hoa Kỳ. Các chính sách này cố gắng xâm phạm các biện pháp bảo vệ lương tâm lâu đời, ngăn cản phụ huynh gửi con cái đến các trường tôn giáo, đe dọa mất nguồn tài trợ hoặc từ chối tư cách miễn thuế phi lợi nhuận cho các tổ chức dựa trên đức tin và đơn phương loại trừ các nhóm và tổ chức tôn giáo khỏi các chương trình của chính phủ. Một số đối thủ của tự do tôn giáo sẽ loại bỏ hoàn toàn tôn giáo khỏi đời sống công cộng. Những người khác cho rằng tự do tôn giáo không phù hợp với quyền dân sự, mặc dù tôn giáo đóng vai trò quan trọng trong việc bãi bỏ chế độ nô lệ; việc thông qua luật dân quyền Liên bang; và việc cung cấp các dịch vụ xã hội, giáo dục và y tế không thể thiếu.
Tổng thống Ronald Reagan đã nhắc nhở chúng ta rằng “tự do không bao giờ cách sự tuyệt chủng quá một thế hệ”. Người Mỹ cần được làm quen lại với thử nghiệm tuyệt vời của quốc gia chúng ta về tự do tôn giáo để bảo tồn nó trước những mối đe dọa mới nổi. Do đó, Chính phủ Liên bang sẽ thúc đẩy niềm tự hào của công dân về lịch sử nền tảng của chúng ta, xác định các mối đe dọa mới nổi đối với tự do tôn giáo, duy trì luật pháp Liên bang bảo vệ sự tham gia đầy đủ của tất cả công dân vào một nền dân chủ đa nguyên và bảo vệ quyền tự do thực hành tôn giáo.
Mục. 2. Thành lập Ủy ban Tự do Tôn giáo. (a) Theo đây thành lập Ủy ban Tự do Tôn giáo (Ủy ban).
(b) Ủy ban sẽ hoạt động như sau:
(i) Ủy ban sẽ bao gồm tối đa 14 thành viên do Tổng thống bổ nhiệm. Các thành viên của Ủy ban sẽ bao gồm những cá nhân được chọn để đóng vai trò là đại diện có học thức của các lĩnh vực khác nhau của xã hội, bao gồm khu vực tư nhân, người sử dụng lao động, các tổ chức giáo dục, cộng đồng tôn giáo và các Tiểu bang, để đưa ra các quan điểm khác nhau về cách Chính phủ Liên bang có thể bảo vệ tự do tôn giáo cho tất cả người Mỹ. Tổng thống sẽ chỉ định một Chủ tịch và Phó Chủ tịch từ các thành viên. Ủy ban cũng sẽ bao gồm các thành viên đương nhiên sau đây hoặc các quan chức cấp cao mà các thành viên đó có thể chỉ định:
(A) Tổng chưởng lý;
(B) Bộ trưởng Bộ Gia cư và Phát triển Đô thị; và
(C) Trợ lý Tổng thống về Chính sách Đối nội.
(ii) Các thành viên được bổ nhiệm vào Ủy ban sẽ phục vụ một nhiệm kỳ kết thúc vào ngày 4 tháng 7 năm 2026, đánh dấu kỷ niệm 250 năm Ngày Độc lập của Hoa Kỳ. Nếu nhiệm kỳ của Ủy ban được Tổng thống gia hạn sau ngày 4 tháng 7 năm 2026, các thành viên sẽ đủ điều kiện để được tái bổ nhiệm cho nhiệm kỳ 2 năm. Các thành viên có thể tiếp tục phục vụ sau khi hết nhiệm kỳ cho đến khi bổ nhiệm người kế nhiệm.
(iii) Ủy ban sẽ đưa ra một báo cáo toàn diện về nền tảng của tự do tôn giáo ở Hoa Kỳ, tác động của tự do tôn giáo đối với xã hội Hoa Kỳ, các mối đe dọa hiện tại đối với tự do tôn giáo trong nước, các chiến lược để bảo tồn và tăng cường các biện pháp bảo vệ tự do tôn giáo cho các thế hệ tương lai và các chương trình để nâng cao nhận thức và tôn vinh chủ nghĩa đa nguyên tôn giáo hòa bình của Hoa Kỳ. Các chủ đề cụ thể mà Ủy ban sẽ xem xét theo các hạng mục này sẽ bao gồm các lĩnh vực sau: quyền theo Tu chính án thứ nhất của các mục sư, lãnh đạo tôn giáo, nhà thờ, các tổ chức dựa trên đức tin và diễn giả tôn giáo; các cuộc tấn công trên khắp nước Mỹ vào các nhà thờ của nhiều tôn giáo; việc hủy bỏ tài khoản ngân hàng của các tổ chức tôn giáo; quyền theo Tu chính án thứ nhất của giáo viên, học sinh, tuyên úy quân đội, quân nhân, người sử dụng lao động và nhân viên; các biện pháp bảo vệ lương tâm trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe và liên quan đến các quy định về vắc xin; quyền của cha mẹ trong việc chỉ đạo việc chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục con cái của họ, bao gồm cả quyền lựa chọn một nền giáo dục tôn giáo; cho phép thời gian cầu nguyện tự nguyện và hướng dẫn tôn giáo tại các trường công lập; các màn hình của chính phủ với hình ảnh tôn giáo; và quyền của tất cả người Mỹ được tự do thực hành đức tin của họ mà không sợ bị kiểm duyệt hoặc trả đũa từ Chính phủ.
(iv) Ủy ban sẽ tư vấn cho Văn phòng Đức tin của Nhà Trắng và Hội đồng Chính sách Đối nội về các chính sách tự do tôn giáo của Hoa Kỳ. Các hoạt động cụ thể của Ủy ban sẽ bao gồm, trong phạm vi được pháp luật cho phép, đề xuất các bước để đảm bảo tự do tôn giáo trong nước bằng các hành động hành pháp hoặc lập pháp, cũng như xác định các cơ hội để Văn phòng Đức tin của Nhà Trắng hợp tác với Đại sứ Lưu động về Tự do Tôn giáo Quốc tế để thúc đẩy sự nghiệp tự do tôn giáo trên khắp thế giới.
(v) Các thành viên của Ủy ban sẽ phục vụ mà không có bất kỳ khoản bồi thường nào cho công việc của họ trong Ủy ban. Các thành viên của Ủy ban, trong khi tham gia vào công việc của Ủy ban, có thể được phép chi trả chi phí đi lại, bao gồm cả tiền ăn hàng ngày thay cho sinh hoạt phí, trong phạm vi được pháp luật cho phép đối với những người phục vụ không liên tục trong dịch vụ của Chính phủ (5 U.S.C. 5701-5707), phù hợp với nguồn vốn sẵn có.
(vi) Để tư vấn cho các thành viên của Ủy ban:
(A) Một Ban Cố vấn gồm các Nhà lãnh đạo Tôn giáo sẽ được Tổng thống chỉ định và sẽ bao gồm không quá 15 thành viên. Ban Cố vấn gồm các Nhà lãnh đạo Tôn giáo sẽ là một bộ phận phụ của Ủy ban và báo cáo cho Chủ tịch Ủy ban;
(B) Một Ban Cố vấn gồm các Nhà lãnh đạo Giáo dân từ các hội thánh tôn giáo sẽ được Tổng thống chỉ định và sẽ bao gồm không quá 15 thành viên. Ban Cố vấn gồm các Nhà lãnh đạo Giáo dân sẽ là một bộ phận phụ của Ủy ban và báo cáo cho Chủ tịch Ủy ban; và
(C) Một Ban Cố vấn gồm các Chuyên gia Pháp lý sẽ được Tổng thống chỉ định và sẽ bao gồm Tổng chưởng lý, hoặc người được Tổng chưởng lý chỉ định, và không quá 10 luật sư. Ban Cố vấn gồm các Chuyên gia Pháp lý sẽ là một bộ phận phụ của Ủy ban và báo cáo cho Chủ tịch Ủy ban.
(vii) Ủy ban sẽ chấm dứt hoạt động vào ngày 4 tháng 7 năm 2026, đánh dấu kỷ niệm 250 năm Ngày Độc lập của Hoa Kỳ, trừ khi được Tổng thống gia hạn.
(viii) Bộ Tư pháp sẽ cung cấp kinh phí và hỗ trợ hành chính và kỹ thuật mà Ủy ban có thể yêu cầu, trong phạm vi được pháp luật cho phép và theo ủy quyền của các khoản phân bổ hiện có.
(ix) Trong phạm vi Đạo luật Ủy ban Cố vấn Liên bang (chương 10 của tiêu đề 5, Bộ luật Hoa Kỳ) có thể áp dụng cho Ủy ban hoặc bất kỳ Ban Cố vấn nào của Ủy ban, bất kỳ chức năng nào của Tổng thống theo Đạo luật đó, ngoại trừ các chức năng trong các phần 1005 và 1013 của Đạo luật đó, sẽ được Tổng chưởng lý thực hiện, theo các hướng dẫn và thủ tục do Quản trị viên của Tổng cục Dịch vụ thiết lập.
Mục. 3. Tính khả thi. Nếu bất kỳ điều khoản nào của lệnh này, hoặc việc áp dụng bất kỳ điều khoản nào cho bất kỳ cơ quan, người hoặc hoàn cảnh nào, bị coi là không hợp lệ, thì phần còn lại của lệnh này và việc áp dụng các điều khoản của nó cho bất kỳ cơ quan, người hoặc hoàn cảnh nào khác sẽ không bị ảnh hưởng bởi điều đó.
Mục. 4. Các điều khoản chung. (a) Không có gì trong lệnh này được hiểu là làm suy yếu hoặc ảnh hưởng đến:
(i) quyền hạn do luật pháp trao cho một bộ hoặc cơ quan hành pháp, hoặc người đứng đầu bộ hoặc cơ quan đó; hoặc
(ii) các chức năng của Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách liên quan đến các đề xuất về ngân sách, hành chính hoặc lập pháp.
(b) Lệnh này sẽ được thực hiện phù hợp với luật pháp hiện hành và tùy thuộc vào nguồn vốn sẵn có.
(c) Lệnh này không nhằm mục đích và không tạo ra bất kỳ quyền hoặc lợi ích nào, dù là nội dung hay thủ tục, có thể thi hành theo luật pháp hoặc công bằng bởi bất kỳ bên nào chống lại Hoa Kỳ, các bộ, cơ quan hoặc tổ chức của Hoa Kỳ, các quan chức, nhân viên hoặc đại lý của Hoa Kỳ, hoặc bất kỳ người nào khác.
DONALD J. TRUMP
NHÀ TRẮNG,
Ngày 1 tháng 5 năm 2025.
