Theo KPRC News, Cơ quan Giáo dục Texas (TEA) vừa công bố xếp hạng A-F cập nhật cho các trường công lập và khu học chánh trên toàn tiểu bang, sau nhiều tháng trì hoãn do các vấn đề pháp lý. Đây là lần đầu tiên bảng xếp hạng được công bố theo hệ thống đánh giá mới, cho thấy nhiều thay đổi đáng kể về hiệu quả hoạt động.
Đối với Khu học chánh Houston (HISD), khu học chánh lớn nhất bang đang chịu sự quản lý trực tiếp của tiểu bang, kết quả cho thấy cả những tiến bộ lẫn những lo ngại lớn.
HISD nhận được điểm C, với tổng điểm 72/100 theo khung đánh giá mới của TEA.
Mặc dù HISD dự kiến sẽ có những cải thiện đáng kể, bao gồm sự phục hồi trong xếp hạng của các trường và sự sụt giảm số lượng trường đạt điểm D và F, kết quả chính thức của tiểu bang cho thấy những thách thức học tập dai dẳng và sự chênh lệch sâu sắc giữa các nhóm học sinh.
Điểm số cụ thể như sau:
- Thành tích của học sinh: 70 (C)
- Sự tiến bộ của trường: 74 (C)
- Thu hẹp khoảng cách: 68 (D)
Bảng xếp hạng này dựa trên sự kết hợp của điểm thi STAAR, sự tăng trưởng hàng năm, tỷ lệ tốt nghiệp và mức độ phục vụ của khu học chánh đối với các nhóm học sinh có hoàn cảnh khó khăn, bao gồm học sinh có thu nhập thấp, học sinh học tiếng Anh và học sinh khuyết tật.
Hạng mục có kết quả thấp nhất là “Thu hẹp khoảng cách”, đánh giá sự công bằng giữa tất cả các nhóm học sinh. Khu học chánh này chỉ đạt điểm “D” ở hạng mục này.
Điểm số năm nay giảm đáng kể so với xếp hạng chính thức gần nhất của khu học chánh. Trong năm học 2021–22, HISD đạt điểm “B” với tổng điểm 88 theo hệ thống đánh giá cũ. TEA lưu ý rằng những thay đổi đối với hệ thống, đặc biệt là cách tính trọng số tăng trưởng của học sinh và hiệu quả hoạt động của trường, khiến việc so sánh trở nên khó khăn. Tuy nhiên, bảng xếp hạng cập nhật phản ánh một tiêu chuẩn đánh giá khắt khe hơn.
Trên toàn khu học chánh, chỉ có 41% học sinh đạt yêu cầu về trình độ ở kỳ thi STAAR, so với 49% trên toàn tiểu bang. Thậm chí, chỉ có 17% học sinh nắm vững kiến thức ở trình độ của mình.
Một trong những điểm đáng chú ý nhất của báo cáo là sự chênh lệch về hiệu quả hoạt động giữa các nhóm chủng tộc và sắc tộc:
- Chỉ có 25% học sinh da đen và 32% học sinh gốc Tây Ban Nha đạt trình độ toán học.
- Ngược lại, 65% học sinh da trắng và 75% học sinh châu Á đạt được tiêu chuẩn tương tự.
- Tỷ lệ tốt nghiệp dao động từ 80,9% (học sinh người Mỹ gốc Phi) đến 94,6% (học sinh châu Á).
Trong môn đọc, chỉ có 37% học sinh da đen và 40% học sinh gốc Tây Ban Nha đáp ứng được yêu cầu về trình độ, so với 76% học sinh da trắng và 75% học sinh châu Á.
HISD vẫn chưa đưa ra tuyên bố chính thức nào về xếp hạng của TEA. Khu học chánh trước đó đã chia sẻ các tính toán nội bộ cho thấy sự cải thiện về số lượng trường đạt điểm A và B, đồng thời giảm đáng kể số lượng trường đạt điểm D hoặc F.
Chủ tịch Hiệp hội Giáo viên Tiểu bang Texas, Ovidia Molina, đã đưa ra tuyên bố sau:
Các nhà giáo dục mong muốn Thống đốc Abbott và các đồng minh lập pháp của ông sốt sắng tăng cường tài trợ của tiểu bang cho các lớp học ở trường công cũng như ủy viên giáo dục sẵn sàng công bố điểm kiểm tra lỗi thời và xếp hạng trách nhiệm giải trình đáng ngờ của trường học.
Ngay cả trong những trường hợp bình thường, điểm kiểm tra STAAR là một cách không thỏa đáng và không công bằng để đo lường sự tiến bộ của học sinh và chỉ định điểm A-F cho các trường học và khu học chánh. Chúng đặc biệt không công bằng đối với các trường học ở các cộng đồng có thu nhập thấp, nơi nhiều trẻ em đang rất cần các nguồn lực bổ sung, không chỉ cho trường học của họ mà còn cho chăm sóc sức khỏe và các nhu cầu khác. Những đứa trẻ này thường nhận được điểm STAAR thấp nhất và trường học của chúng nhận được hầu hết các điểm D và F trên bảng điểm trách nhiệm giải trình của họ.
Các bài kiểm tra này, được thực hiện vào năm 2023, khi học sinh và giáo viên của họ vẫn đang phục hồi sau đại dịch, đã không được chấm điểm trong những trường hợp bình thường. Ủy viên đã thay đổi các quy tắc chấm điểm sau khi các bài kiểm tra được thực hiện. Ông đã hồi tố nâng điểm đạt yêu cầu đối với một yếu tố chính trong xếp hạng – sự sẵn sàng cho đại học, nghề nghiệp và quân sự của học sinh tốt nghiệp trung học của một khu học chánh – dẫn đến việc hạ thấp điểm trách nhiệm giải trình cho nhiều khu học chánh.
Xếp hạng trách nhiệm giải trình, phần lớn gắn liền với điểm STAAR, chủ yếu là về việc đổ lỗi cho các nhà giáo dục về điểm thấp hơn là đo lường sự tiến bộ của học sinh. Tiểu bang phải tìm ra một cách có ý nghĩa hơn để đo lường sự thành công của học sinh và đánh giá các trường học, một cách được phát triển với sự đóng góp có ý nghĩa từ các nhà giáo dục, không phải các nhà tư vấn.
Trong khi đó, trong xếp hạng trách nhiệm giải trình có ý nghĩa nhất đối với trẻ em đi học ở Texas, thống đốc và các đồng minh lập pháp của ông tiếp tục nhận được điểm F về tài trợ cho trường học. Texas chi khoảng 5.000 đô la ít hơn cho mỗi học sinh so với mức trung bình toàn quốc, xếp hạng gần cuối bảng các tiểu bang và cho đến nay, cả Hạ viện lẫn Thượng viện đều chưa làm được nhiều để thu hẹp khoảng cách đó.
Hạ viện đã thông qua mức tăng 395 đô la cho mỗi học sinh trong phân bổ trường học cơ bản, điều này sẽ không đáp ứng được những tổn thất do lạm phát mà các trường học đã phải gánh chịu trong sáu năm mà khoản phân bổ này bị đóng băng. Thượng viện không muốn tăng khoản phân bổ chút nào và các đồng minh của Abbott ở cả hai viện đã thông qua một dự luật phiếu thưởng để lãng phí 1 tỷ đô la cho các trường tư thục cho một số ít học sinh.
Xếp hạng trách nhiệm giải trình của trường học năm 2023 đáng ngờ mà ủy viên vừa công bố không có ý nghĩa gần như nhiều đối với tương lai của trẻ em Texas, hoặc gây tổn hại cho chúng nhiều như vậy, như điểm không đạt mà các nhà lãnh đạo tiểu bang của chúng ta tiếp tục nhận được về tài trợ cho trường học.
HISD vẫn thuộc sự chỉ đạo của hội đồng quản trị do tiểu bang bổ nhiệm và giám đốc Mike Miles, người đã tiếp quản sau sự can thiệp của tiểu bang năm 2023. Xếp hạng trách nhiệm giải trình này là cái nhìn chính thức đầu tiên về kết quả học tập kể từ khi cuộc tiếp quản bắt đầu.
Mặc dù kết quả cho thấy một số điểm sáng – chẳng hạn như sự cải thiện về khả năng làm chủ các môn khoa học xã hội và sự tăng trưởng ở cấp trường tại một số trường – dữ liệu cũng cho thấy rõ rằng những thách thức mang tính hệ thống vẫn còn tồn tại.
KPRC 2 sẽ tiếp tục xem xét toàn bộ báo cáo của TEA và cập nhật bài viết này với phản hồi chính thức của HISD sau khi nhận được.
Để xem toàn bộ điểm số của trường học và khu học chánh, hãy truy cập TXschools.gov.
Trên toàn tiểu bang, số lượng trường học bị giảm xếp hạng nhiều hơn số trường được cải thiện. Điểm tăng trưởng của học sinh giảm so với năm 2022, dẫn đến điểm thấp hơn cho nhiều trường và khu học chánh. Theo hệ thống trách nhiệm giải trình mới, các khu học chánh hiện được đánh giá dựa trên hiệu quả hoạt động của từng trường riêng lẻ, điều này đã gây khó khăn hơn cho một số khu học chánh trong việc đạt được điểm “A”.
Tại Khu học chánh Houston, những xếp hạng này có thể cung cấp câu trả lời cho những câu hỏi đã tồn tại kể từ khi tiểu bang tiếp quản khu học chánh vào năm 2023. Các số liệu không chính thức trước đó của HISD cho thấy 121 trường đạt điểm D hoặc F cho năm học 2022-2023, nhưng sau đó đã có sự phục hồi đáng kể. Trong bản xem trước không chính thức năm 2024, con số đó đã giảm xuống chỉ còn 41 trường. HISD cũng báo cáo số lượng trường đạt điểm A hoặc B tăng từ 93 lên 170.
Bây giờ các số liệu chính thức của TEA đã được công bố, câu hỏi vẫn là: liệu chúng có khớp với số liệu mà HISD đã báo cáo hay không? Và nếu không, điều gì đã gây ra sự khác biệt?
Mặc dù những xếp hạng này cung cấp thông tin chi tiết về hiệu quả hoạt động của các trường trong năm học 2022-23, nhưng TEA không thể công bố xếp hạng cho năm học 2023-24 do một vụ kiện đang diễn ra riêng biệt. Xếp hạng cho năm học 2024-25 dự kiến sẽ được công bố vào tháng 8 năm 2025.
Ủy viên Giáo dục Texas, Mike Morath, nhấn mạnh tầm quan trọng của tính minh bạch, nói rằng: “Trong một thời gian quá dài, các gia đình, nhà giáo dục và cộng đồng đã bị từ chối quyền tiếp cận thông tin về hiệu quả hoạt động của trường học của họ, nhờ các vụ kiện phù phiếm do tiền thuế chi trả được đệ trình bởi những người không đồng ý với mục tiêu theo luật định là nâng cao kỳ vọng về sự sẵn sàng cho nghề nghiệp để giúp học sinh. Mọi gia đình ở Texas đều xứng đáng có một cái nhìn rõ ràng về hiệu quả hoạt động của trường học và giờ đây, những gia đình đó cuối cùng đã có quyền truy cập vào dữ liệu mà lẽ ra họ phải nhận được từ hai năm trước. Tính minh bạch thúc đẩy sự tiến bộ và khi tính minh bạch đó bị chặn, học sinh phải trả giá.”
Hệ thống trách nhiệm giải trình A-F, được triển khai lần đầu tiên vào năm 2018, đánh giá hiệu quả hoạt động của trường học trong ba lĩnh vực chính: Thành tích của học sinh, Sự tiến bộ của trường và Thu hẹp khoảng cách. Xếp hạng năm nay bao gồm một phương pháp luận cập nhật được thiết kế để phản ánh chính xác hơn hiệu quả hoạt động của trường. Để giúp so sánh xếp hạng năm 2023 với những năm trước, TEA cũng đã công bố xếp hạng “Điều gì sẽ xảy ra nếu” cho năm 2022 trên TXschools.gov, sử dụng hệ thống tính toán được làm mới. Những xếp hạng này nhằm cung cấp một bức tranh chính xác cho các hệ thống trường học để đánh giá sự tiến bộ của họ và lập kế hoạch cải thiện.
Mặc dù hệ thống này có mục đích là minh bạch hàng năm, nhưng một số năm đã chứng kiến sự chậm trễ trong việc công bố xếp hạng. Không có xếp hạng nào được đưa ra cho năm học 2019-20 và 2020-21 do đại dịch COVID-19 và xếp hạng năm 2022 bị ảnh hưởng bởi sự gián đoạn liên quan đến đại dịch và luật tiểu bang ngăn cản việc đưa ra xếp hạng D và F. Các thách thức pháp lý đã trì hoãn việc công bố xếp hạng cho năm học 2022-23 và 2023-24.
Với việc công bố xếp hạng năm 2023, các gia đình hiện có cơ hội đánh giá hiệu quả hoạt động của trường học của họ, trong khi các khu học chánh có thể sử dụng dữ liệu để tăng cường giảng dạy, thu hẹp khoảng cách thành tích và thúc đẩy sự cải thiện liên tục.
Để xem xếp hạng trách nhiệm giải trình A-F năm 2023, hãy truy cập TXschools.gov.
Nguồn: KPRC News
