Theo quyền hạn được trao cho tôi với tư cách là Tổng thống bởi Hiến pháp và luật pháp của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, đây là lệnh:
Điều 1. Mục đích. Hoa Kỳ đã giúp thành lập Liên Hợp Quốc (LHQ) sau Thế chiến II để ngăn chặn các cuộc xung đột toàn cầu trong tương lai và thúc đẩy hòa bình và an ninh quốc tế. Nhưng một số cơ quan và tổ chức của LHQ đã đi chệch khỏi nhiệm vụ này và thay vào đó hành động trái với lợi ích của Hoa Kỳ đồng thời tấn công các đồng minh của chúng ta và truyền bá chủ nghĩa bài Do Thái. Như năm 2018, khi Hoa Kỳ rút khỏi Hội đồng Nhân quyền LHQ (UNHRC), Hoa Kỳ sẽ đánh giá lại cam kết của chúng ta đối với các tổ chức này.
Ba tổ chức của LHQ cần được xem xét kỹ lưỡng là UNHRC; Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa LHQ (UNESCO); và Cơ quan Cứu trợ và Việc làm của LHQ cho Người tị nạn Palestine ở Cận Đông (UNRWA).
UNRWA được báo cáo là đã bị các thành viên của các nhóm từ lâu được Bộ trưởng Ngoại giao (Bộ trưởng) chỉ định là các tổ chức khủng bố nước ngoài xâm nhập, và các nhân viên của UNRWA đã tham gia vào cuộc tấn công ngày 7 tháng 10 năm 2023 của Hamas vào Israel. UNHRC đã bảo vệ những kẻ vi phạm nhân quyền bằng cách cho phép họ sử dụng tổ chức này để che chắn khỏi sự giám sát, trong khi UNESCO đã chứng tỏ sự thất bại trong việc tự cải tổ, liên tục thể hiện tình cảm chống Israel trong thập kỷ qua và đã không giải quyết được những lo ngại về các khoản nợ tồn đọng ngày càng tăng.
Điều 2. Tham gia UNHRC và UNESCO. (a) Hoa Kỳ sẽ không tham gia UNHRC và sẽ không tìm cách bầu vào cơ quan đó. Bộ trưởng sẽ chấm dứt văn phòng Đại diện Hoa Kỳ tại UNHRC và bất kỳ vị trí nào chủ yếu dành riêng để hỗ trợ Đại diện Hoa Kỳ tại UNHRC.
(b) Hoa Kỳ cũng sẽ tiến hành xem xét tư cách thành viên của mình trong UNESCO. Việc xem xét này sẽ do Bộ trưởng chủ trì, phối hợp với Đại diện Hoa Kỳ tại Liên Hợp Quốc (Đại sứ LHQ), và phải được hoàn thành trong vòng 90 ngày kể từ ngày ban hành lệnh này. Việc xem xét sẽ bao gồm đánh giá về cách thức và liệu UNESCO có hỗ trợ lợi ích của Hoa Kỳ hay không. Đặc biệt, việc xem xét sẽ bao gồm phân tích về bất kỳ tình cảm bài Do Thái hoặc chống Israel nào trong tổ chức.
Điều. 3. Tài trợ. (a) Các bộ và cơ quan hành pháp sẽ không sử dụng bất kỳ khoản tiền nào cho khoản đóng góp, tài trợ hoặc thanh toán khác cho UNRWA, phù hợp với điều 301 của tiêu đề III, bộ phận G, của Luật Công 118-47 (23 tháng 3 năm 2024). Bộ trưởng sẽ rút lại quyết định đã đưa ra trước đó theo điều 7048(c)(1) của tiêu đề VII, bộ phận F, của Luật Công 118-47. Theo đó, trong số các khoản tiền được phân bổ cho khoản đóng góp cho Ngân sách Thường xuyên của LHQ theo tiêu đề “Đóng góp cho các Tổ chức Quốc tế” của Luật Công 118-47, như được tiếp tục gần đây nhất bởi Luật Công 118-158 (21 tháng 12 năm 2024), Bộ trưởng sẽ giữ lại tỷ lệ đóng góp tương ứng của Hoa Kỳ trong tổng số tiền hàng năm của ngân sách thường xuyên của LHQ cho UNHRC, phù hợp với điều 7048(c) của tiêu đề VII, bộ phận F, của Luật Công 118-47.
(b) Trong vòng 180 ngày kể từ ngày ban hành lệnh này, Bộ trưởng, tham khảo ý kiến của Đại sứ LHQ, sẽ tiến hành xem xét tất cả các tổ chức liên chính phủ quốc tế mà Hoa Kỳ là thành viên và cung cấp bất kỳ loại tài trợ hoặc hỗ trợ nào khác, và tất cả các công ước và hiệp ước mà Hoa Kỳ là một bên, để xác định tổ chức, công ước và hiệp ước nào trái với lợi ích của Hoa Kỳ và liệu các tổ chức, công ước hoặc hiệp ước đó có thể được cải tổ hay không. Sau khi kết thúc việc xem xét đó, Bộ trưởng sẽ báo cáo các phát hiện cho Tổng thống, thông qua Trợ lý Tổng thống về Các vấn đề An ninh Quốc gia, và đưa ra các khuyến nghị về việc liệu Hoa Kỳ có nên rút khỏi bất kỳ tổ chức, công ước hoặc hiệp ước nào như vậy hay không.
Điều 4. Thông báo. Bộ trưởng sẽ thông báo cho Tổng thư ký LHQ và lãnh đạo của UNRWA và Cao ủy LHQ về Nhân quyền rằng Hoa Kỳ sẽ không tài trợ cho UNRWA hoặc UNHRC và Hoa Kỳ sẽ không đáp ứng bất kỳ yêu cầu nào để thanh toán các khoản đánh giá năm 2025 hoặc các khoản nợ tồn đọng trước đó của các tổ chức này.
Điều 5. Các điều khoản chung. (a) Không có gì trong lệnh này được hiểu là làm suy yếu hoặc ảnh hưởng đến:
(i) quyền hạn được pháp luật trao cho một bộ hoặc cơ quan hành pháp, hoặc người đứng đầu bộ hoặc cơ quan đó; hoặc
(ii) các chức năng của Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách liên quan đến các đề xuất ngân sách, hành chính hoặc lập pháp.
(b) Lệnh này sẽ được thực hiện phù hợp với luật pháp hiện hành và tùy thuộc vào nguồn tài trợ sẵn có.
(c) Lệnh này không nhằm mục đích và không tạo ra bất kỳ quyền hoặc lợi ích nào, dù là thực chất hay thủ tục, có thể thi hành theo luật hoặc theo lẽ công bằng bởi bất kỳ bên nào chống lại Hoa Kỳ, các bộ, cơ quan hoặc tổ chức của nước này, các quan chức, nhân viên hoặc đại lý của nước này, hoặc bất kỳ người nào khác.
NHÀ TRẮNG,
ngày 3 tháng 2 năm 2025.
