Chính quyền Tổng thống Donald Trump cho biết họ đang tìm cách mở rộng chiến dịch ném bom tàu thuyền ngoài khơi bờ biển Caribe và Thái Bình Dương của Mỹ Latinh sang đất liền. Kể từ khi chiến dịch bắt đầu một năm trước, hàng trăm người đã thiệt mạng trong các vụ tấn công tàu thuyền mà Hoa Kỳ cáo buộc chở ma túy. Giờ đây, Tổng thống Donald Trump muốn đưa chiến dịch này lên đất liền, tìm kiếm các thỏa thuận cho phép lực lượng Hoa Kỳ hiện diện trên mặt đất tại các quốc gia đồng minh trong khu vực.
Theo thông báo của Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth trong chuyến thăm Panama tuần trước, Colombia, Guatemala và Honduras đã đồng ý cho phép Hoa Kỳ tiến hành các hoạt động quân sự chung chống lại các nhóm tội phạm trên lãnh thổ của họ. Ecuador đã bắt đầu các nhiệm vụ tương tự với Hoa Kỳ vào tháng Ba. Tuy nhiên, Guatemala đã phủ nhận đạt được thỏa thuận.
Ông Hegseth mô tả đây sẽ là “hiệu quả tương tự như các vụ tấn công trên tàu chở hàng” khi áp dụng trên bộ. Đây là giai đoạn mới trong chiến dịch của chính quyền Tổng thống Donald Trump nhằm gây áp lực lên các chính phủ Mỹ Latinh để họ tuân thủ các ưu tiên an ninh của Hoa Kỳ và khẳng định cái mà họ gọi là “sự thống trị của Hoa Kỳ đối với Tây Bán cầu”.
Các cử tri trong khu vực ngày càng ủng hộ các nhà lãnh đạo có tư tưởng giống Tổng thống Donald Trump, mang lại cho Washington nhiều đối tác sẵn sàng hơn. Tuy nhiên, các nhà phê bình cảnh báo rằng chiến dịch quân sự ngày càng mở rộng của Hoa Kỳ có nguy cơ gây thương vong cho dân thường và dẫn đến sự phản kháng chống lại Hoa Kỳ có thể kéo dài hơn nhiệm kỳ của chính quyền Đảng Cộng hòa.
Ông Michael Shifter, một chuyên gia về Mỹ Latinh tại think tank Inter-American Dialogue, nhận định: “Điều đang xảy ra là một nỗ lực nhằm hợp pháp hóa việc gia tăng sử dụng quân đội Hoa Kỳ trong khu vực. Nó thể hiện sức mạnh, chứng tỏ ưu thế quân sự và cho phép Washington áp đặt chương trình nghị sự của mình. Đây rõ ràng là một mối quan hệ rất bất đối xứng.”
Quân đội Hoa Kỳ đã hoạt động tại Mỹ Latinh trong nhiều thập kỷ, cung cấp vũ khí, tình báo và huấn luyện cho các đồng minh trong cuộc chiến chống buôn bán ma túy. Tuy nhiên, kể từ khi Tổng thống Donald Trump trở lại nắm quyền vào tháng 1 năm 2025, Washington đã theo đuổi cách tiếp cận can thiệp nhất vào khu vực này trong nhiều thập kỷ.
Chính quyền của ông đã chỉ định 20 nhóm tội phạm Mỹ Latinh là “tổ chức khủng bố nước ngoài”, cử lực lượng Hoa Kỳ đến Venezuela để bắt giữ tổng thống nước này và các đặc vụ CIA tham gia các vụ triệt phá phòng thí nghiệm ma túy ở Mexico. Hoa Kỳ cũng đã giết hơn 200 người trong hơn 60 vụ tấn công tàu thuyền ở Caribe và Thái Bình Dương, đưa ra ít bằng chứng cho thấy những người bị nhắm mục tiêu là “narco-terrorists” và dấy lên câu hỏi về tính hợp pháp của các vụ tấn công này.
Ông William LeoGrande, chuyên gia về Mỹ Latinh tại Đại học American, cho biết các hoạt động chiến đấu kéo dài của Hoa Kỳ cùng với lực lượng địa phương sẽ là “mới và khác biệt”, thử thách những nhạy cảm sâu sắc về chủ quyền quốc gia và sự hiện diện của quân đội Hoa Kỳ.
Ông Hegseth đã cung cấp ít chi tiết về hình thức các hoạt động chung với Colombia, Guatemala và Honduras. Tuy nhiên, tại Colombia, nơi ông Abelardo de la Espriella, được Tổng thống Donald Trump ủng hộ, nhậm chức trong tháng này, ông Hegseth đã nêu ra khả năng lực lượng Hoa Kỳ tham gia tấn công các nhóm vũ trang, bao gồm cả Quân đội Giải phóng Quốc gia (ELN), nhóm du kích lớn cuối cùng của Colombia.
“Bất cứ nơi nào các bạn buôn bán ma túy hoặc đe dọa người dân Hoa Kỳ hoặc các đối tác của chúng ta, các bạn đều là mục tiêu, giống như ISIS hoặc al-Qaida,” ông Hegseth nói, ví những kẻ buôn bán ma túy với các nhóm cực đoan Hồi giáo từng chi phối các ưu tiên an ninh quốc gia của Hoa Kỳ trong nhiều thập kỷ.
Ecuador nổi lên như trường hợp rõ ràng nhất về sự tham gia trực tiếp của quân đội Hoa Kỳ, tiến hành các cuộc đột kích chung với Washington mặc dù cử tri đã bác bỏ áp đảo các căn cứ quân sự nước ngoài trong một cuộc trưng cầu dân ý vào tháng 11 năm 2025. Một cuộc điều tra của tờ New York Times phát hiện ra rằng một cuộc tấn công vào một phòng thí nghiệm ma túy bị cáo buộc vào tháng Ba thay vào đó đã phá hủy một trang trại chăn nuôi.
Nỗ lực mở rộng các thỏa thuận như vậy đã thu hút được sự quan tâm nhất từ các đồng minh của Tổng thống Donald Trump trong khu vực – các nhà lãnh đạo bảo thủ đắc cử với những lời hứa đàn áp tội phạm mạnh mẽ trong những tháng gần đây.
Guatemala là một trường hợp ngoại lệ. Chính phủ tiến bộ của nước này đã hợp tác chặt chẽ với Washington về an ninh bất chấp những khác biệt chính trị. Tuy nhiên, Tổng thống Bernardo Arévalo đã phủ nhận việc đồng ý tiến hành các hoạt động chống ma túy chung, nói rằng chúng sẽ là bất hợp pháp nếu không có sự chấp thuận của quốc hội.
Honduras, Colombia và Ecuador đã không trả lời các yêu cầu bình luận về những nhận xét của ông Hegseth.
Mexico, một nguồn và điểm trung chuyển chính của fentanyl và các loại ma túy khác vào Hoa Kỳ, là một quốc gia nổi bật vắng mặt trong liên minh chống buôn bán ma túy mới của Hoa Kỳ. Tổng thống tiến bộ Claudia Sheinbaum đã hợp tác chặt chẽ với Washington về an ninh nhưng đã chống lại áp lực ngày càng tăng về vai trò quân sự của Hoa Kỳ trong cuộc chiến chống lại các băng đảng trên đất Mexico.
Ông Adam Isacson, nhà phân tích quốc phòng tại Văn phòng Washington về Mỹ Latinh, cho biết: “Cuối cùng, Hoa Kỳ sẽ phải xác định ‘hoạt động chung’ có nghĩa là gì ở mỗi quốc gia này. Họ có thể sẽ nhanh chóng phát hiện ra rằng đây là điều mà hầu hết các chính phủ – ngay cả các chính phủ cánh hữu – cũng khá không thoải mái.”
Các nhà quan sát đặt câu hỏi liệu một cách tiếp cận quân sự hóa hơn có mang lại lợi ích an ninh lâu dài hay không. Ông Shifter nói rằng chiến dịch này có thể đóng vai trò như một cuộc biểu dương lực lượng, xây dựng dựa trên việc bắt giữ cựu Tổng thống Venezuela Nicolás Maduro khi chính quyền Tổng thống Donald Trump tìm cách bù đắp cho những thất bại trong chính sách đối ngoại ở những nơi khác, bao gồm cả Trung Đông.
Những người khác cảnh báo rằng chiến lược này có nguy cơ gây thương vong cho dân thường, đặc biệt là ở Colombia, nơi các nhóm vũ trang hoạt động giữa dân chúng và thường đóng vai trò là cơ quan thực tế ở những khu vực nằm ngoài tầm kiểm soát của nhà nước. Thay vì đánh bại các nhóm đó, các cuộc tấn công quân sự có nhiều khả năng buộc họ phải thích nghi, theo ông Jeremy McDermott, đồng giám đốc của tổ chức điều tra có trụ sở tại Colombia, InSight Crime.
“Nếu Hoa Kỳ ném bom một trại ELN ở Colombia hoặc Venezuela, điều đầu tiên mà ELN sẽ làm là gì? Họ sẽ tháo dỡ tất cả các trại của mình và di chuyển vào các làng và thị trấn,” ông nói.
Về lâu dài, các chuyên gia cho rằng sự tham gia quân sự sâu hơn của Hoa Kỳ có thể thử thách mức độ sẵn sàng của cử tri trong việc đặt an ninh lên trên chủ quyền, có khả năng hạn chế ngay cả các đồng minh thân cận nhất của Tổng thống Donald Trump.
“Tất cả các vị tổng thống này, bất kể họ theo chủ nghĩa cực hữu đến đâu, đều phải đối mặt với áp lực phải làm gì đó về an ninh và thể hiện hành động truy quét ‘những kẻ xấu’ đang khiến mọi người cảm thấy không an toàn. Có sự đồng thuận rộng rãi về điều đó,” ông Isacson nói. “Nhưng họ cũng biết rằng họ chỉ có thể nhượng lại chủ quyền đến một mức độ nhất định trước khi dư luận bắt đầu quay lưng lại với họ.”
Bài báo này được đóng góp bởi phóng viên DeBre từ Buenos Aires, Argentina. Các phóng viên của Hãng Thông tấn AP Sonia Pérez D. ở Thành phố Guatemala, Guatemala, Marlon González ở Tegucigalpa, Honduras, và Astrid Suárez ở Bogotá, Colombia, cũng đã đóng góp vào báo cáo này.
