Phân tích về “Quy trình tố tụng hợp pháp” cho người bị trục xuất theo Hiến pháp và Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ

Hiến pháp Hoa Kỳ quy định rõ ràng rằng tất cả những người không phải là công dân trên đất Mỹ đều được hưởng “quy trình pháp lý phù hợp”.

Cố Thẩm phán John Paul Stevens từng viết: “Có hàng triệu người nước ngoài thuộc quyền tài phán của Hoa Kỳ. Tu chính án thứ năm cũng như tu chính án thứ 14 bảo vệ mọi người khỏi việc bị tước đoạt tính mạng, tự do hoặc tài sản mà không có quy trình pháp lý phù hợp”.

Tổng thống Trump cho rằng ông “không biết” cụ thể về quy trình này, nhưng nhấn mạnh rằng nó không thể có nghĩa là “một triệu, hai triệu hoặc ba triệu phiên tòa” cho mỗi người ở quốc gia bất hợp pháp.

Các chuyên gia pháp lý đồng ý với Trump rằng Hiến pháp không đảm bảo một “phiên tòa” cho mọi người di cư bị giam giữ và bị trục xuất ở biên giới hoặc bên trong đất nước. Thực tế, những người di cư bất hợp pháp không có nhiều sự bảo vệ về thủ tục pháp lý để tránh bị trục xuất.

Tuy nhiên, luật pháp yêu cầu chính phủ phải thực hiện các bước nhất định để đảm bảo sự công bằng và an toàn cho những cá nhân dễ bị tổn thương.

Tòa án Tối cao đã tuyên bố rằng những người bị giam giữ có quyền được thông báo và có cơ hội được lắng nghe phù hợp với bản chất của vụ việc.

Các học giả pháp lý cho rằng loại “thông báo” và “điều trần” được đưa ra tùy thuộc vào tình trạng và hoàn cảnh của người nhập cư, chẳng hạn như liệu họ có được phép nhập cảnh hợp pháp vào quốc gia hay không, có mối quan hệ sâu sắc với cộng đồng hay đang tìm kiếm tị nạn.

Bất kỳ ai tuyên bố tị nạn ở Hoa Kỳ vì sợ bị đàn áp ở quê nhà phải được điều trần trước một thẩm phán Di trú và có cơ hội kháng cáo quyết định bất lợi.

Tòa án Tối cao cũng phán quyết rằng bất kỳ ai bị giam giữ theo Đạo luật về Người nước ngoài Thù địch năm 1798 phải có cơ hội tìm kiếm sự cứu trợ về quyền giam giữ – hoặc thách thức việc giam giữ của họ – “trong một thời gian hợp lý và theo cách cho phép họ… trước khi bị trục xuất”.

Tương tự, những người nhập cư mà Hoa Kỳ dự định trục xuất đến các quốc gia thứ ba – thay vì quốc gia của họ – phải được trao “cơ hội thực sự” để nêu lên những lo ngại về sự an toàn của họ, bao gồm ít nhất 15 ngày để mở lại thủ tục tố tụng nhập cư của họ.

Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp, quy trình pháp lý phù hợp không có nghĩa là bất kỳ cơ hội nào để xuất hiện trước một thẩm phán.

Theo chương trình “trục xuất nhanh”, được Quốc hội tạo ra vào năm 1996, chính phủ được phép nhanh chóng trục xuất bất kỳ người di cư nào ở quốc gia bất hợp pháp dưới hai năm và bị giam giữ trong vòng 100 dặm tính từ biên giới mà không cần điều trần.

Theo Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch, bất kỳ ai đến cảng nhập cảnh Hoa Kỳ mà không có giấy tờ pháp lý hợp lệ (tức là hộ chiếu hoặc thị thực) đều có thể bị loại bỏ ngay lập tức mà không cần điều trần hoặc xem xét.

Chính quyền Trump đã không viện dẫn chương trình trục xuất nhanh trong các trường hợp nổi cộm gần đây của những người di cư Venezuela. Nhiều vụ trục xuất đó, bao gồm cả vụ Kilmar Abrego Garcia bị gửi đến một nhà tù khét tiếng ở El Salvador, xảy ra ở cách xa biên giới hơn 100 dặm và liên quan đến những người di cư sống ở Hoa Kỳ từ hai năm trở lên.

Những người nhập cư được điều trần trước một thẩm phán luật hành chính thường không được hưởng các bảo đảm về thủ tục tố tụng giống như họ có thể nhận được tại tòa án tiểu bang hoặc liên bang.

Thẩm phán Lawrence Van Dyke giải thích: “Một người nước ngoài trong thủ tục tố tụng trục xuất dân sự không được hưởng các quyền hiến định giống như các bị cáo trong thủ tục tố tụng hình sự”. “Các biện pháp bảo vệ khác nhau áp dụng trong bối cảnh xét xử hình sự không áp dụng trong phiên điều trần trục xuất.”

Ví dụ, quyền hiến định được tư vấn không áp dụng cho thủ tục tố tụng trục xuất dân sự. Các tiêu chuẩn bằng chứng lỏng lẻo hơn nhiều và hầu hết các phán quyết cuối cùng của các thẩm phán di trú không thể được xem xét tại tòa án liên bang.

Tóm lại: Quy trình pháp lý phù hợp có nghĩa là một mức độ thông báo và điều trần nào đó trong hầu hết các trường hợp, mặc dù các chi tiết cụ thể rất khác nhau và vẫn còn đang tranh luận. Với một số thách thức pháp lý đang diễn ra, các thẩm phán rất có thể sẽ cân nhắc chi tiết hơn. Và Tổng thống Trump nói rằng các luật sư của chính quyền “sẽ tuân theo những gì Tòa án Tối cao đã nói”.

Theo ABC News


TIN LIÊN QUAN


XEM NHIỀU

Đức Giáo hoàng Francis


Tin Chính trị


Tin Hoa Kỳ


Tin Di trú