Theo ABC News, Tổng thống Donald Trump đã có một động thái bất ngờ khi giảm thuế quan đối với hầu hết các quốc gia trong vòng 90 ngày, đồng thời tăng thuế đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc lên 125%.
Động thái này diễn ra trong bối cảnh thị trường toàn cầu đang có dấu hiệu suy thoái, và có vẻ như là một nỗ lực nhằm thu hẹp cuộc chiến thương mại chưa từng có giữa Hoa Kỳ và phần lớn thế giới, chỉ còn lại cuộc đối đầu giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc. Chỉ số chứng khoán S&P 500 đã tăng 9,5% sau thông báo này.
Tổng thống đã tạm dừng các biện pháp này do áp lực lớn từ thị trường tài chính biến động, thúc đẩy ông xem xét lại các mức thuế. Cử tri lo ngại về việc tiết kiệm hưu trí của họ bị thu hẹp và các doanh nghiệp cảnh báo về doanh số bán hàng tồi tệ hơn dự kiến và giá cả tăng cao.
Trước đó, nền kinh tế toàn cầu dường như đang phản ứng lại các mức thuế của Trump khi chúng có hiệu lực vào đầu ngày thứ Tư, cho thấy rằng Tổng thống Hoa Kỳ không tránh khỏi áp lực thị trường. Đến đầu giờ chiều, Trump đăng trên Truth Social rằng vì hơn 75 quốc gia đã liên hệ với chính phủ Hoa Kỳ để đàm phán thương mại và không trả đũa đáng kể, ông đã “cho phép TẠM DỪNG 90 ngày và giảm đáng kể Thuế quan đối ứng trong giai đoạn này, ở mức 10%, cũng có hiệu lực ngay lập tức”.
Trump sau đó nói với các phóng viên rằng ông đã rút lại nhiều mức thuế toàn cầu – nhưng không phải đối với Trung Quốc – vì mọi người “lo lắng” và “sợ hãi” do thị trường chứng khoán sụt giảm. Ông nói thêm rằng mặc dù ông hy vọng sẽ đạt được các thỏa thuận, “mọi thứ vẫn chưa kết thúc”.
Tổng thống cho biết ông đã theo dõi thị trường trái phiếu và mọi người “đang trở nên hơi khó chịu” khi giá trái phiếu giảm và lãi suất tăng lên, cho thấy các nhà đầu tư không tin tưởng vào các kế hoạch thuế quan trước đây của Trump.
Mức thuế 10% là mức cơ bản đối với hầu hết các quốc gia có hiệu lực vào thứ Bảy. Nó thấp hơn đáng kể so với mức thuế 20% mà Trump đã đặt ra cho hàng hóa từ Liên minh Châu Âu, 24% đối với hàng nhập khẩu từ Nhật Bản và 25% đối với các sản phẩm từ Hàn Quốc. Tuy nhiên, 10% vẫn thể hiện sự gia tăng trong các mức thuế mà chính phủ Hoa Kỳ đã tính trước đó. Canada và Mexico sẽ tiếp tục bị áp thuế lên đến 25% do một chỉ thị riêng biệt của Trump để ngăn chặn việc buôn lậu fentanyl.
Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent cho biết các cuộc đàm phán với từng quốc gia sẽ là “riêng biệt”, có nghĩa là 90 ngày tới sẽ bao gồm các cuộc đàm phán về một loạt các thỏa thuận tiềm năng. Bessent, một cựu quản lý quỹ đầu cơ, nói với các phóng viên rằng việc tạm dừng là do các quốc gia khác tìm kiếm các cuộc đàm phán hơn là việc bán tháo tàn bạo trên thị trường tài chính, một tuyên bố sau đó bị tổng thống mâu thuẫn.
“Điều chắc chắn duy nhất mà chúng tôi có thể cung cấp là Hoa Kỳ sẽ đàm phán một cách thiện chí và chúng tôi cho rằng các đồng minh của chúng tôi cũng vậy,” Bessent nói.
Bộ trưởng tài chính cho biết ông và Trump “đã có một cuộc nói chuyện dài vào Chủ nhật và đây là chiến lược của ông ấy từ trước đến nay” và rằng tổng thống đã “khiến Trung Quốc rơi vào một vị trí tồi tệ”.
Trước khi có sự đảo ngược, các giám đốc điều hành doanh nghiệp đã cảnh báo về một cuộc suy thoái tiềm tàng do các chính sách của ông gây ra, một số đối tác thương mại hàng đầu của Hoa Kỳ đã trả đũa bằng thuế nhập khẩu của riêng họ và thị trường chứng khoán run rẩy sau nhiều ngày suy giảm.
Thư ký báo chí Nhà Trắng Karoline Leavitt cho biết việc rút lui là một phần trong chiến lược đàm phán của Trump.
Bà nói rằng giới truyền thông “rõ ràng đã không thấy những gì Tổng thống Trump đang làm ở đây. Bạn đã cố gắng nói rằng phần còn lại của thế giới sẽ tiến gần hơn đến Trung Quốc, trong khi trên thực tế, chúng ta đã thấy hiệu ứng ngược lại. Toàn bộ thế giới đang gọi điện cho Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, không phải Trung Quốc, bởi vì họ cần thị trường của chúng ta”.
Người đứng đầu Tổ chức Thương mại Thế giới, Ngozi Okonjo-Iweala, cho biết cuộc chiến thương mại giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc có thể “gây tổn hại nghiêm trọng đến triển vọng kinh tế toàn cầu” và cảnh báo về “sự phân mảnh tiềm tàng của thương mại toàn cầu theo các đường lối địa chính trị”.
Tình trạng hỗn loạn trên thị trường đã gia tăng trong nhiều tuần trước động thái của Trump, với việc tổng thống đôi khi gợi ý rằng thuế nhập khẩu sẽ vẫn được áp dụng đồng thời cũng nói rằng chúng có thể là đối tượng của các cuộc đàm phán.
Đặc biệt đáng lo ngại là nợ của chính phủ Hoa Kỳ đã mất đi một số sự hấp dẫn đối với các nhà đầu tư, những người thường coi trái phiếu kho bạc là một nơi trú ẩn an toàn khi có biến động kinh tế. Giá trái phiếu chính phủ đã giảm, đẩy lãi suất trái phiếu kho bạc kỳ hạn 10 năm của Hoa Kỳ lên 4,45%. Tỷ lệ đó đã giảm sau khi Trump đảo ngược quyết định.
Gennadiy Goldberg, người đứng đầu chiến lược lãi suất của Hoa Kỳ tại TD Securities, cho biết trước thông báo rằng thị trường muốn thấy một thỏa thuận ngừng bắn trong các tranh chấp thương mại.
“Thị trường nói chung hơn, không chỉ thị trường trái phiếu kho bạc, đang tìm kiếm các dấu hiệu cho thấy một sự giảm leo thang thương mại đang đến,” ông nói. “Nếu không có bất kỳ sự giảm leo thang nào, thị trường sẽ khó ổn định.”
John Canavan, nhà phân tích hàng đầu tại công ty tư vấn Oxford Economics, lưu ý rằng mặc dù Trump nói rằng ông đã thay đổi lộ trình do các cuộc đàm phán có thể xảy ra, nhưng trước đó ông đã chỉ ra rằng các mức thuế sẽ vẫn được áp dụng.
“Đã có những thông điệp rất trái chiều về việc liệu có các cuộc đàm phán hay không,” Canavan nói. “Với những gì đã xảy ra với thị trường, ông ấy nhận ra rằng điều an toàn nhất cần làm là đàm phán và tạm dừng mọi thứ.”
Bản chất giống như đòn roi của ngày thứ Tư có thể được nhìn thấy trong các bài đăng trên mạng xã hội của Bill Ackman, một tỷ phú quỹ đầu cơ và người ủng hộ Trump.
“Thị trường chứng khoán của chúng ta đang giảm,” Ackman đăng trên X. “Lợi suất trái phiếu đang tăng và đồng đô la đang giảm. Đây không phải là những dấu hiệu của một chính sách thành công.”
Ackman lặp lại lời kêu gọi tạm dừng 90 ngày trong bài đăng. Khi Trump chấp nhận ý tưởng đó vài giờ sau đó, một Ackman hân hoan đã đăng rằng Trump đã “thực hiện một cách xuất sắc” kế hoạch của mình và đó là “Sách giáo khoa, Nghệ thuật đàm phán”, một tham chiếu đến cuốn sách bán chạy nhất năm 1987 của Trump.
Các tổng thống thường nhận được sự ghi nhận hoặc đổ lỗi không đáng có về tình hình kinh tế Hoa Kỳ vì thời gian của họ ở Nhà Trắng phải chịu các lực lượng tài chính và địa chính trị nằm ngoài tầm kiểm soát trực tiếp của họ.
Nhưng bằng cách đơn phương áp đặt thuế quan, Trump đã gây ảnh hưởng đặc biệt đến dòng chảy thương mại, tạo ra rủi ro chính trị và kéo thị trường theo các hướng khác nhau dựa trên những nhận xét và bài đăng trên mạng xã hội của ông. Vẫn còn thuế quan 25% đối với ô tô, thép và nhôm, với nhiều hàng nhập khẩu hơn, bao gồm cả dược phẩm, dự kiến sẽ bị áp thuế trong những tuần tới.
Cơn sốt thuế quan trong những tuần gần đây đã gây thiệt hại cho cả doanh nghiệp và cá nhân.
Trên CNBC, Giám đốc điều hành của Delta Air Lines, Ed Bastian, cho biết chính quyền đang kém chiến lược hơn so với nhiệm kỳ đầu tiên của Trump. Công ty của ông đã dự kiến vào tháng 1 rằng họ sẽ có năm tài chính tốt nhất trong lịch sử, chỉ để loại bỏ kỳ vọng của mình cho năm 2025 do sự bất ổn kinh tế.
“Cố gắng làm tất cả cùng một lúc đã tạo ra sự hỗn loạn về khả năng lập kế hoạch,” ông nói, lưu ý rằng nhu cầu đi lại bằng đường hàng không đã suy yếu.
Trước khi Trump đảo ngược, các nhà dự báo kinh tế cho biết nhiệm kỳ thứ hai của ông đã có một loạt các tác động tiêu cực và xếp tầng có thể đẩy đất nước vào suy thoái.
“Các cú sốc đồng thời đối với tâm lý người tiêu dùng, sự tin tưởng của doanh nghiệp, thương mại, thị trường tài chính cũng như giá cả, đơn đặt hàng mới và thị trường lao động sẽ đẩy nền kinh tế vào suy thoái trong quý hiện tại,” Joe Brusuelas, nhà kinh tế trưởng tại công ty tư vấn RSM, cho biết.
Bessent trước đây đã nói rằng có thể mất nhiều tháng để đạt được thỏa thuận với các quốc gia về thuế suất. Nhưng trong một lần xuất hiện vào sáng thứ Tư trên “Mornings with Maria,” Bessent nói rằng nền kinh tế sẽ “trở lại hoạt động trên tất cả các lĩnh vực” vào một thời điểm trong “tương lai không xa lắm”.
Ông cho biết đã có một phản ứng “áp đảo” từ “các quốc gia muốn đến và ngồi vào bàn thay vì leo thang”. Bessent đã đề cập đến Nhật Bản, Hàn Quốc và Ấn Độ. “Tôi sẽ lưu ý rằng tất cả họ đều ở xung quanh Trung Quốc. Chúng tôi có Việt Nam đến hôm nay,” ông nói.
