Tổng thống Donald Trump đang gây áp lực buộc Ukraine phải nhượng bộ lãnh thổ cho Nga để chấm dứt chiến tranh, đồng thời đe dọa sẽ rút lui nếu thỏa thuận trở nên quá khó khăn. Điều này làm dấy lên hồi chuông báo động ở châu Âu về việc làm thế nào để lấp đầy khoảng trống.
Các đồng minh châu Âu của Ukraine coi cuộc chiến là yếu tố cơ bản đối với an ninh của lục địa, và áp lực hiện đang gia tăng để tìm cách hỗ trợ quân sự cho Kyiv, bất kể Trump có rút lui hay không.
Trump đã nhiều lần chỉ trích Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy, cáo buộc ông kéo dài “bãi chiến trường” bằng cách bác bỏ yêu cầu của ông rằng Ukraine phải giao Crimea đang bị chiếm đóng cho Moscow.
Kế hoạch “đất đổi hòa bình” của Trump đánh dấu một sự thay đổi đáng kể trong trật tự thế giới sau Thế chiến II, phá vỡ các quy ước từ lâu cho rằng biên giới không nên được vẽ lại bằng vũ lực.
François Heisbourg, cố vấn đặc biệt tại Tổ chức Nghiên cứu Chiến lược ở Paris, cho biết: “Phải mất một cuộc Thế chiến để đảo ngược các vụ sáp nhập trên thực tế và 60 triệu người đã chết”. Ông nhắc đến việc Đức Quốc xã sáp nhập Áo trước chiến tranh.
Các nhà ngoại giao và chuyên gia đã mô tả nhiều kịch bản khác nhau nếu Mỹ quyết định rút lui. Chúng bao gồm việc Mỹ ngừng viện trợ trực tiếp cho Ukraine, nhưng cho phép các quốc gia châu Âu chuyển giao vũ khí và thông tin tình báo quan trọng của Mỹ cho Kyiv, hoặc Trump cấm chuyển giao bất kỳ công nghệ nào của Mỹ, kể cả các thành phần hoặc phần mềm trong vũ khí của châu Âu.
Các nhà phân tích và nhà ngoại giao nói với hãng tin AP rằng bất kỳ sự rút lui nào của viện trợ quân sự Mỹ cho Ukraine có thể gây ra những khó khăn nghiêm trọng cho châu Âu. Khả năng tiếp tục chiến đấu của Kyiv sẽ phụ thuộc vào ý chí chính trị của châu Âu trong việc tập hợp tiền bạc và vũ khí, và khoảng trống do Washington để lại có thể được lấp đầy nhanh chóng như thế nào.
Một nhà ngoại giao châu Âu cho biết: “Nếu mọi chuyện dễ dàng, châu Âu đã làm mọi thứ mà không cần đến Mỹ”.
Theo Viện Keil, không có gói viện trợ mới nào của Mỹ cho Ukraine được phê duyệt kể từ khi Trump lên nắm quyền, ngay cả khi các quốc gia châu Âu đã cùng nhau cung cấp cho Ukraine nhiều viện trợ hơn Washington.
Châu Âu đã đóng góp khoảng 157 tỷ đô la, nhiều hơn Mỹ khoảng 26 tỷ đô la, mặc dù Washington vượt trội hơn một chút so với châu Âu khi nói đến viện trợ quân sự, viện có trụ sở tại Đức cho biết.
Heisbourg nói: “Sẽ rất khó khăn, nhưng có nhiều cách để châu Âu có thể tìm tiền để tài trợ cho Ukraine, bao gồm cả việc tịch thu tài sản Nga bị đóng băng, nhưng tiền không phải là thứ bạn bắn đạn”.
Thomas Gomart, giám đốc IFRI, một tổ chức tư vấn về các vấn đề quốc tế của Pháp, cho biết “sai lầm lớn” của châu Âu là thực hiện cắt giảm quân sự lớn sau Chiến tranh Lạnh và nghĩ rằng “cuộc chiến này bắt đầu vào tháng 2 năm 2022 chứ không phải vào tháng 2 năm 2014”, khi Moscow xâm chiếm và sau đó sáp nhập Crimea.
Người châu Âu đang tranh giành để mua vũ khí cho chính họ và cho Ukraine, đồng thời đối mặt với những hạn chế về năng lực sản xuất, một ngành công nghiệp quốc phòng bị phân mảnh và sự phụ thuộc kéo dài hàng thập kỷ vào Mỹ.
Một số năng lực sản xuất bổ sung có thể đến từ Ukraine, nước đã tăng cường sản xuất đạn dược và máy bay không người lái kể từ cuộc xâm lược của Nga. Các chuyên gia cho biết, khó thay thế hơn nhiều là các loại vũ khí tiên tiến của Mỹ, bao gồm cả hệ thống phòng không.
Nga đã tấn công Ukraine gần như hàng đêm kể từ khi lực lượng của Putin xâm lược vào tháng 2 năm 2022, dội bom và máy bay không người lái xuống bầu trời, bao gồm cả máy bay không người lái tấn công giả để làm cạn kiệt hệ thống phòng không hạn chế của Ukraine. Vào tháng 4, ít nhất 57 người đã thiệt mạng trong nhiều cuộc tấn công.
Douglas Barrie, thành viên cấp cao về hàng không vũ trụ quân sự tại Viện Nghiên cứu Chiến lược Quốc tế ở London, cho biết số người chết do các cuộc tấn công của Nga “chắc chắn” sẽ cao hơn nếu không có hệ thống tên lửa phòng không Patriot của Mỹ bảo vệ bầu trời Ukraine.
Patriot có thể theo dõi và đánh chặn tên lửa của Nga, bao gồm cả Kinzhal siêu thanh, mà Putin khoe khoang là không thể ngăn chặn được. Kyiv sử dụng chúng để bảo vệ cơ sở hạ tầng quan trọng, bao gồm cả lưới điện của đất nước.
Đầu tháng này, Zelenskyy đã yêu cầu mua 10 hệ thống Patriot, một yêu cầu mà Trump đã bác bỏ. Ông nói: “Bạn không thể bắt đầu một cuộc chiến chống lại ai đó lớn hơn bạn gấp 20 lần rồi hy vọng mọi người cho bạn một vài tên lửa”, một ngày sau cuộc tấn công của Nga vào thành phố Sumy của Ukraine khiến 35 người thiệt mạng.
Pháp và Ý đã cung cấp cho Ukraine hệ thống phòng không Aster SAMP/T của họ, nhưng vấn đề không phải là “chất lượng mà là số lượng”, Barrie nói, chỉ ra cơ sở công nghiệp quốc phòng lớn hơn của Mỹ và kho dự trữ lớn hơn của Mỹ.
Mặc dù Trump chỉ trích Putin vào cuối tuần vì các cuộc tấn công bằng tên lửa của ông và đề nghị áp đặt thêm các biện pháp trừng phạt đối với Nga, nhưng đối với châu Âu, đây vẫn là một trò chơi chờ xem.
Các chuyên gia cho biết, sự thay đổi chóng mặt trong chính sách đối ngoại hung hăng của Trump có nghĩa là không có gì là không thể xảy ra.
Barrie cho biết, một kịch bản tồi tệ nhất có thể thấy lệnh cấm xuất khẩu và chuyển giao vũ khí của Mỹ sang Ukraine, điều này sẽ cấm các quốc gia châu Âu mua vũ khí của Mỹ để cung cấp cho Kyiv hoặc chuyển giao vũ khí có các thành phần hoặc phần mềm của Mỹ.
Điều đó có nghĩa là các quốc gia, bao gồm cả Đức, đã cung cấp hệ thống Patriot của Mỹ cho Ukraine sẽ bị cấm làm như vậy. Một động thái như vậy sẽ gây khó khăn nghiêm trọng cho khả năng hỗ trợ Kyiv của châu Âu và đánh dấu một sự thay đổi cơ bản trong mối quan hệ của Mỹ với các đồng minh.
Heisbourg nói: “Việc Mỹ không còn là đồng minh là một chuyện, nhưng việc Mỹ trở thành kẻ thù lại là một chuyện khác”, đồng thời lưu ý rằng một bước đi như vậy cũng có thể gây tổn hại cho lĩnh vực quốc phòng của Mỹ nếu việc mua vũ khí bị coi là không thể sử dụng được theo lệnh chính trị của Trump.
Vào tháng 3, chính quyền Trump đã đình chỉ việc chia sẻ thông tin tình báo với Ukraine trong một nỗ lực nhằm buộc Zelenskyy chấp nhận lệnh ngừng bắn với Nga. Việc đình chỉ kéo dài khoảng một tuần đã ảnh hưởng đến khả năng theo dõi và nhắm mục tiêu quân đội, xe tăng và tàu thuyền của Nga của Ukraine.
Matthew Kroenig, phó chủ tịch Trung tâm Chiến lược và An ninh Scowcroft của Hội đồng Đại Tây Dương ở Washington, cho biết: “Có một số khả năng nhất định, bao gồm cả giám sát và trinh sát ‘cao cấp’ bằng cách sử dụng vệ tinh mà ‘chỉ có Mỹ mới có thể cung cấp’”.
Mặc dù mức độ chia sẻ thông tin tình báo giữa Mỹ và Ukraine không được biết rõ, nhưng các chuyên gia cho biết nó có khả năng cho thấy Kyiv gần như xây dựng quân đội Nga theo thời gian thực và giúp nhắm mục tiêu các cuộc tấn công tầm xa.
Các đồng minh của Ukraine không có nhiều khả năng vệ tinh như Mỹ, nhưng có thể phóng thêm hoặc Ukraine có thể sử dụng các hệ thống thương mại nếu Trump cắt đứt thông tin tình báo một lần nữa, các chuyên gia cho biết. Điều thứ hai có khả năng đến từ một nhà cung cấp châu Âu – vào tháng 3, công ty hình ảnh vệ tinh Mỹ Maxar Technologies xác nhận rằng họ đã tạm thời đình chỉ quyền truy cập vào hình ảnh vệ tinh không được phân loại sau quyết định của chính quyền về việc rút chia sẻ thông tin tình báo.
Ukraine cũng cần một giải pháp thay thế cho mạng lưới vệ tinh Starlink của Elon Musk, vốn rất quan trọng đối với thông tin liên lạc quốc phòng và dân sự của Ukraine. Các công ty quốc phòng châu Âu đang thảo luận về việc thành lập một liên minh vệ tinh nhưng hiện không có giải pháp thay thế nào ở cùng quy mô.
Heisbourg nói, nếu Trump rút lui, hoặc nếu Kyiv bác bỏ một thỏa thuận và tiếp tục chiến đấu với sự hỗ trợ của châu Âu, thì điều đó không nhất thiết có nghĩa là “sự sụp đổ của Ukraine”, mặc dù chắc chắn sẽ có nhiều người chết hơn nếu Mỹ rút hệ thống phòng không và khả năng chia sẻ thông tin tình báo của mình.
Các chuyên gia cho biết, Trump đã thúc đẩy các nhà lãnh đạo châu Âu nhận thức được rằng họ cần chịu trách nhiệm về quốc phòng của chính mình, bất kể ai nắm giữ Nhà Trắng.
Điều đó có nghĩa là các quốc gia châu Âu cần đầu tư nhiều hơn vào quốc phòng, hợp tác để tăng cường sản xuất quân sự và xây dựng lòng tin để chia sẻ thông tin tình báo.
Gomart nói: “Vấn đề này không phải là câu hỏi về hai tháng tới hay hai năm tới. Vấn đề này là về hai thập kỷ tới”.
Theo ABC News
