Theo quyền hạn được trao cho tôi với tư cách là Tổng thống bởi Hiến pháp và luật pháp của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, nay ban hành:
Điều 1. Mục đích. Các phương pháp tiếp cận và đầu tư hợp lý của chính quyền Tiểu bang và địa phương trên khắp cơ sở hạ tầng của Hoa Kỳ sẽ tăng cường an ninh quốc gia và tạo ra một quốc gia kiên cường hơn. Chính sách liên bang phải nhận thức đúng đắn rằng sự chuẩn bị sẵn sàng được sở hữu và quản lý hiệu quả nhất ở cấp Tiểu bang, địa phương và thậm chí cá nhân, được hỗ trợ bởi một Chính phủ Liên bang có năng lực, dễ tiếp cận và hiệu quả. Công dân là những người thụ hưởng trực tiếp các quyết định và đầu tư hợp lý của địa phương được thiết kế để giải quyết các rủi ro, bao gồm các cuộc tấn công mạng, cháy rừng, bão và thời tiết không gian. Khi các Tiểu bang được trao quyền đưa ra các lựa chọn cơ sở hạ tầng thông minh, người nộp thuế sẽ được hưởng lợi.
Lệnh này trao quyền cho sự chuẩn bị sẵn sàng của Tiểu bang, địa phương và cá nhân, đồng thời đưa sự hợp lý vào việc ưu tiên cơ sở hạ tầng và các khoản đầu tư chiến lược thông qua các quyết định dựa trên rủi ro, giúp cơ sở hạ tầng, cộng đồng và nền kinh tế của chúng ta kiên cường trước các mối đe dọa và nguy hiểm toàn cầu và năng động.
Điều. 2. Chính sách. Chính sách của Hoa Kỳ là chính quyền Tiểu bang và địa phương và các cá nhân đóng vai trò tích cực và quan trọng hơn trong khả năng phục hồi và chuẩn bị sẵn sàng của quốc gia, do đó cứu sống người Mỹ, bảo đảm sinh kế của người Mỹ, giảm gánh nặng cho người nộp thuế thông qua hiệu quả và giải phóng sự thịnh vượng chung của chúng ta. Ngoài ra, chính sách của Hoa Kỳ là Chính quyền của tôi hợp lý hóa các hoạt động chuẩn bị sẵn sàng; cập nhật các chính sách liên quan của Chính phủ để giảm sự phức tạp và bảo vệ và phục vụ người Mỹ tốt hơn; và cho phép chính quyền Tiểu bang và địa phương hiểu rõ hơn, lập kế hoạch và cuối cùng giải quyết các nhu cầu của công dân của họ.
Điều. 3. Cập nhật Chính sách Liên bang để Cứu sống và Chấm dứt Trợ cấp cho Sự quản lý yếu kém. (a) Chiến lược phục hồi quốc gia. Trong vòng 90 ngày kể từ ngày ban hành lệnh này, Trợ lý Tổng thống về các vấn đề An ninh Quốc gia (APNSA), phối hợp với Trợ lý Tổng thống về Chính sách Kinh tế và người đứng đầu các bộ và cơ quan hành pháp liên quan (các cơ quan), sẽ công bố Chiến lược phục hồi quốc gia nêu rõ các ưu tiên, phương tiện và cách thức để nâng cao khả năng phục hồi của quốc gia. Chiến lược phục hồi quốc gia sẽ được xem xét và sửa đổi ít nhất 4 năm một lần hoặc khi thích hợp.
(b) Chính sách Cơ sở hạ tầng quan trọng quốc gia. Trong vòng 180 ngày kể từ ngày ban hành lệnh này, APNSA, phối hợp với Giám đốc Văn phòng Chính sách Khoa học và Công nghệ và người đứng đầu các cơ quan liên quan, sẽ xem xét tất cả các chính sách cơ sở hạ tầng quan trọng và đề xuất với Tổng thống các sửa đổi, bãi bỏ và thay thế cần thiết để đạt được một tư thế kiên cường hơn; chuyển từ cách tiếp cận tất cả các mối nguy hiểm sang cách tiếp cận dựa trên rủi ro; vượt ra ngoài việc chia sẻ thông tin để hành động; và thực hiện Chiến lược phục hồi quốc gia được mô tả trong tiểu mục (a) của điều này. Vì mục đích của lệnh này, các chính sách cơ sở hạ tầng quan trọng không bao gồm bất kỳ chính sách nào liên quan đến cái gọi là “thông tin sai lệch”, “thông tin sai lệch” hoặc “thông tin xấu”, cũng như cái gọi là “cơ sở hạ tầng nhận thức”, cần được đánh giá lại phù hợp với chính sách được quy định trong Lệnh Hành pháp 14149 ngày 20 tháng 1 năm 2025 (Khôi phục Tự do Ngôn luận và Chấm dứt Kiểm duyệt Liên bang), thông qua một quy trình riêng biệt. Các chính sách cần được xem xét và đề xuất sửa đổi, nếu thích hợp, bao gồm:
(i) Bản ghi nhớ An ninh Quốc gia 16 ngày 10 tháng 11 năm 2022 (Tăng cường An ninh và Khả năng phục hồi của Lương thực và Nông nghiệp Hoa Kỳ);
(ii) Bản ghi nhớ An ninh Quốc gia 22 ngày 30 tháng 4 năm 2024 (An ninh và Khả năng phục hồi Cơ sở hạ tầng quan trọng);
(iii) Lệnh Hành pháp 14017 ngày 24 tháng 2 năm 2021 (Chuỗi Cung ứng của Hoa Kỳ); và
(iv) Lệnh Hành pháp 14123 ngày 14 tháng 6 năm 2024 (Hội đồng Nhà Trắng về Khả năng phục hồi Chuỗi Cung ứng).
(c) Chính sách Liên tục Quốc gia. Trong vòng 180 ngày kể từ ngày ban hành lệnh này, APNSA, phối hợp với người đứng đầu các cơ quan liên quan, sẽ xem xét tất cả các chính sách liên tục quốc gia và đề xuất với Tổng thống các sửa đổi, bãi bỏ và thay thế cần thiết để hiện đại hóa và hợp lý hóa cách tiếp cận đối với các khả năng liên tục quốc gia, xây dựng lại phương pháp luận và kiến trúc cần thiết để đạt được tư thế sẵn sàng lâu dài và thực hiện Chiến lược phục hồi quốc gia được mô tả trong tiểu mục (a) của điều này. Các chính sách cần được xem xét và đề xuất sửa đổi, nếu thích hợp, bao gồm:
(i) Lệnh Hành pháp 13618 ngày 6 tháng 7 năm 2012 (Phân công các Chức năng Truyền thông An ninh Quốc gia và Chuẩn bị sẵn sàng cho Tình huống Khẩn cấp);
(ii) Lệnh Hành pháp 13961 ngày 7 tháng 12 năm 2020 (Quản trị và Tích hợp Khả năng phục hồi Sứ mệnh Liên bang);
(iii) Bản ghi nhớ An ninh Quốc gia 32 ngày 19 tháng 1 năm 2025 (Chính sách Liên tục Quốc gia); và
(iv) Lệnh Hành pháp 14146 ngày 19 tháng 1 năm 2025 (Thu hồi một phần Lệnh Hành pháp 13961).
(d) Các Chính sách Chuẩn bị sẵn sàng và Ứng phó. Trong vòng 240 ngày kể từ ngày ban hành lệnh này, APNSA, phối hợp với người đứng đầu các cơ quan liên quan và được thông báo bởi các báo cáo và phát hiện của Hội đồng Cơ quan Quản lý Khẩn cấp Liên bang được thành lập theo Lệnh Hành pháp 14180 ngày 24 tháng 1 năm 2025 (Hội đồng Đánh giá Cơ quan Quản lý Khẩn cấp Liên bang), sẽ xem xét tất cả các chính sách chuẩn bị sẵn sàng và ứng phó quốc gia và đề xuất với Tổng thống các sửa đổi, bãi bỏ và thay thế cần thiết để xây dựng lại quy trình và các số liệu cho trách nhiệm của Liên bang, chuyển từ cách tiếp cận tất cả các mối nguy hiểm và thực hiện Chiến lược phục hồi quốc gia được mô tả trong tiểu mục (a) của điều này. Các chính sách cần được xem xét và đề xuất sửa đổi, nếu thích hợp, bao gồm:
(i) Lệnh Hành pháp 12656 ngày 18 tháng 11 năm 1988 (Phân công Trách nhiệm Chuẩn bị sẵn sàng cho Tình huống Khẩn cấp);
(ii) Chỉ thị của Tổng thống về An ninh Nội địa 5 ngày 28 tháng 2 năm 2003 (Quản lý các Sự cố Nội địa);
(iii) Chỉ thị Chính sách của Tổng thống 8 ngày 30 tháng 3 năm 2011 (Chuẩn bị sẵn sàng Quốc gia);
(iv) Chỉ thị Chính sách của Tổng thống 22 ngày 28 tháng 3 năm 2013 (Các Sự kiện An ninh Đặc biệt Quốc gia); và
(v) Chỉ thị Chính sách của Tổng thống 44 ngày 7 tháng 11 năm 2016 (Tăng cường Ứng phó Sự cố Nội địa).
(e) Sổ đăng ký Rủi ro Quốc gia. Trong vòng 240 ngày kể từ ngày ban hành lệnh này, APNSA, phối hợp với Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách và người đứng đầu các cơ quan liên quan, sẽ điều phối việc phát triển Sổ đăng ký Rủi ro Quốc gia xác định, trình bày và định lượng các rủi ro tự nhiên và độc hại đối với cơ sở hạ tầng quốc gia, các hệ thống liên quan và người dùng của chúng.
(i) Việc định lượng do Sổ đăng ký Rủi ro Quốc gia tạo ra sẽ được sử dụng để thông báo cho Cộng đồng Tình báo, các khoản đầu tư của khu vực tư nhân, các khoản đầu tư của Tiểu bang và các ưu tiên ngân sách của Liên bang.
(ii) Sổ đăng ký Rủi ro Quốc gia sẽ được xem xét và sửa đổi ít nhất 4 năm một lần hoặc khi thích hợp, để phát triển theo bối cảnh rủi ro năng động.
(f) Các Cấu trúc Chức năng Quốc gia Liên bang. Chính phủ Liên bang tổ chức sự chuẩn bị sẵn sàng và liên tục quốc gia thông qua lăng kính quan liêu và phức tạp của các “chức năng” chồng chéo và quá rộng, bao gồm: các Chức năng Thiết yếu Quốc gia, các Chức năng Thiết yếu Sứ mệnh Chính, các Chức năng Quan trọng Quốc gia, các Chức năng Hỗ trợ Khẩn cấp, các Chức năng Hỗ trợ Phục hồi và các Đường dây Cứu sinh Cộng đồng. Trong vòng 1 năm kể từ ngày ban hành lệnh này, Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa sẽ đề xuất các thay đổi đối với các chính sách phác thảo khuôn khổ này và bất kỳ tài liệu thực hiện nào để đảm bảo chính quyền Tiểu bang và địa phương và các cá nhân có thông tin liên lạc được cải thiện với các quan chức Liên bang và hiểu rõ hơn về vai trò của Liên bang. Đề xuất này sẽ được điều phối thông qua quy trình được thiết lập bởi Bản ghi nhớ của Tổng thống về An ninh Quốc gia 1 ngày 20 tháng 1 năm 2025 (Tổ chức Hội đồng An ninh Quốc gia và các Tiểu ban), hoặc bất kỳ quy trình kế nhiệm nào, trước khi được trình lên Tổng thống thông qua APNSA.
Điều. 4. Các Điều khoản Chung. (a) Không có gì trong lệnh này được hiểu là làm suy yếu hoặc ảnh hưởng đến:
(i) quyền hạn được pháp luật trao cho một bộ hoặc cơ quan hành pháp, hoặc người đứng đầu bộ hoặc cơ quan đó; hoặc
(ii) các chức năng của Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách liên quan đến các đề xuất về ngân sách, hành chính hoặc lập pháp.
(b) Lệnh này sẽ được thực hiện phù hợp với luật pháp hiện hành và tùy thuộc vào nguồn kinh phí.
(c) Lệnh này không nhằm mục đích và không tạo ra bất kỳ quyền hoặc lợi ích nào, dù là nội dung hay thủ tục, có thể thi hành theo luật hoặc theo lẽ công bằng bởi bất kỳ bên nào chống lại Hoa Kỳ, các bộ, cơ quan hoặc tổ chức của nước này, các quan chức, nhân viên hoặc đại lý của nước này hoặc bất kỳ người nào khác.
NHÀ TRẮNG,
Ngày 18 tháng 3 năm 2025.
