Theo quyền hạn được trao cho tôi với tư cách là Tổng thống bởi Hiến pháp và luật pháp của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, tôi ra lệnh như sau:
Mục 1. Mục đích. Một nguyên tắc nền tảng của Hoa Kỳ là tất cả công dân đều được đối xử bình đẳng trước pháp luật. Nguyên tắc này đảm bảo sự bình đẳng về cơ hội, không phải là kết quả bình đẳng. Nó hứa hẹn rằng mọi người được đối xử như những cá nhân, không phải là thành phần của một chủng tộc hoặc nhóm cụ thể. Nó khuyến khích chế độ trọng dụng và một xã hội không phân biệt màu da, không phải là sự ưu ái dựa trên chủng tộc hoặc giới tính. Tuân thủ nguyên tắc này là điều cần thiết để tạo ra cơ hội, khuyến khích thành tích và duy trì Giấc mơ Mỹ.
Nhưng một phong trào nguy hiểm đang đe dọa nguyên tắc nền tảng này, tìm cách biến lời hứa của nước Mỹ về cơ hội bình đẳng thành một sự theo đuổi gây chia rẽ các kết quả được định trước bởi các đặc điểm bất biến không liên quan, bất kể sức mạnh, nỗ lực hoặc thành tích cá nhân. Một công cụ quan trọng của phong trào này là trách nhiệm pháp lý về tác động khác biệt, cho rằng một giả định gần như không thể vượt qua về phân biệt đối xử bất hợp pháp tồn tại khi có bất kỳ sự khác biệt nào về kết quả trong một số trường hợp giữa các chủng tộc, giới tính hoặc các nhóm tương tự khác nhau, ngay cả khi không có chính sách hoặc thực tiễn phân biệt đối xử rõ ràng hoặc ý định phân biệt đối xử liên quan, và ngay cả khi mọi người đều có cơ hội thành công bình đẳng. Trách nhiệm pháp lý về tác động khác biệt gần như đòi hỏi các cá nhân và doanh nghiệp phải xem xét chủng tộc và tham gia vào cân bằng chủng tộc để tránh trách nhiệm pháp lý có khả năng gây tê liệt. Nó không chỉ làm suy yếu các giá trị quốc gia của chúng ta, mà còn đi ngược lại sự bảo vệ bình đẳng trước pháp luật và do đó, vi phạm Hiến pháp của chúng ta.
Ở cấp độ thực tế, trách nhiệm pháp lý về tác động khác biệt đã cản trở các doanh nghiệp đưa ra các quyết định tuyển dụng và các quyết định việc làm khác dựa trên năng lực và kỹ năng, nhu cầu của họ hoặc nhu cầu của khách hàng của họ vì nỗi ám ảnh rằng một quy trình như vậy có thể dẫn đến các kết quả khác biệt và do đó, các vụ kiện về tác động khác biệt. Điều này đã gây khó khăn, và trong một số trường hợp là không thể, cho các nhà tuyển dụng sử dụng các đánh giá định hướng công việc thực tế khi tuyển dụng, điều này ngăn cản người tìm việc được ghép nối với các công việc phù hợp nhất với kỹ năng của họ – nói cách khác, nó tước đi cơ hội thành công của họ. Vì trách nhiệm pháp lý về tác động khác biệt, các nhà tuyển dụng không thể hành động vì lợi ích tốt nhất của người nộp đơn xin việc, người sử dụng lao động và công chúng Mỹ.
Trách nhiệm pháp lý về tác động khác biệt gây nguy hiểm cho hiệu quả của luật dân quyền bằng cách bắt buộc, thay vì cấm, phân biệt đối xử. Như Tòa án Tối cao đã nói, “[c]ách để ngăn chặn phân biệt đối xử trên cơ sở chủng tộc là ngừng phân biệt đối xử trên cơ sở chủng tộc.”
Trách nhiệm pháp lý về tác động khác biệt hoàn toàn không phù hợp với Hiến pháp và đe dọa cam kết về năng lực và cơ hội bình đẳng, vốn là nền tảng của Giấc mơ Mỹ. Dưới chính quyền của tôi, công dân sẽ được đối xử bình đẳng trước pháp luật và như những cá nhân, không bị giao cho một số phận nhất định dựa trên các đặc điểm bất biến của họ.
Mục. 2. Chính sách. Chính sách của Hoa Kỳ là loại bỏ việc sử dụng trách nhiệm pháp lý về tác động khác biệt trong mọi bối cảnh ở mức tối đa có thể để tránh vi phạm Hiến pháp, luật dân quyền liên bang và các lý tưởng cơ bản của Mỹ.
Mục 3. Thu hồi một số hành động của Tổng thống. Các phê duyệt của Tổng thống sau đây đối với các quy định được ban hành theo 42 U.S.C. 2000d-1 theo đây bị thu hồi:
(a) phê duyệt của Tổng thống ngày 25 tháng 7 năm 1966 đối với các quy định về Tiêu đề VI của Bộ Tư pháp (31 Fed. Reg. 10269), được áp dụng cho 28 C.F.R. 42.104(b)(2) đầy đủ; và
(b) phê duyệt của Tổng thống ngày 5 tháng 7 năm 1973 đối với các quy định về Tiêu đề VI của Bộ Tư pháp (38 Fed. Reg. 17955, FR Doc. 73-13407), được áp dụng cho các từ “hoặc hiệu ứng” ở cả hai nơi chúng xuất hiện trong 28 C.F.R. 42.104(b)(3), và được áp dụng cho 28 C.F.R. 42.104(b)(6)(ii) và 28 C.F.R. 42.104(c)(2) đầy đủ.
Mục. 4. Quyền thực thi để đảm bảo quản trị hợp pháp. Với nguồn lực thực thi hạn chế của các bộ và cơ quan hành pháp (cơ quan), tính bất hợp pháp của trách nhiệm pháp lý về tác động khác biệt và chính sách của lệnh này, tất cả các cơ quan sẽ giảm ưu tiên thực thi tất cả các đạo luật và quy định ở mức độ chúng bao gồm trách nhiệm pháp lý về tác động khác biệt, bao gồm nhưng không giới hạn ở 42 U.S.C. 2000e-2, 28 C.F.R. 42.104(b)(2)–(3), 28 C.F.R. 42.104(b)(6)(ii) và 28 C.F.R. 42.104(c)(2).
Mục. 5. Các quy định hiện hành. (a) Theo ủy quyền của Lệnh hành pháp 12250 ngày 2 tháng 11 năm 1980 (Lãnh đạo và Điều phối Luật Chống Phân biệt đối xử), Tổng chưởng lý sẽ khởi xướng hành động thích hợp để bãi bỏ hoặc sửa đổi các quy định thực hiện cho Tiêu đề VI của Đạo luật Dân quyền năm 1964 cho tất cả các cơ quan ở mức độ chúng dự tính trách nhiệm pháp lý về tác động khác biệt.
(b) Trong vòng 30 ngày kể từ ngày ban hành lệnh này, Tổng chưởng lý, phối hợp với người đứng đầu tất cả các cơ quan khác, sẽ báo cáo cho Tổng thống, thông qua Trợ lý Tổng thống về Chính sách Nội địa:
(i) tất cả các quy định, hướng dẫn, quy tắc hoặc lệnh hiện hành áp đặt trách nhiệm pháp lý về tác động khác biệt hoặc các yêu cầu tương tự và chi tiết các bước của cơ quan để sửa đổi hoặc bãi bỏ chúng, nếu thích hợp theo luật hiện hành; và
(ii) các luật hoặc quyết định khác, kể cả ở cấp tiểu bang, áp đặt trách nhiệm pháp lý về tác động khác biệt và bất kỳ biện pháp thích hợp nào để giải quyết bất kỳ khiếm khuyết nào về hiến pháp hoặc pháp lý khác.
Mục. 6. Xem xét các vấn đề hiện tại. (a) Trong vòng 45 ngày kể từ ngày ban hành lệnh này, Tổng chưởng lý và Chủ tịch Ủy ban Cơ hội Việc làm Bình đẳng sẽ đánh giá tất cả các cuộc điều tra đang chờ xử lý, các vụ kiện dân sự hoặc các vị trí được đưa ra trong các vấn đề đang diễn ra theo mọi luật dân quyền liên bang trong phạm vi quyền hạn tương ứng của họ, bao gồm Tiêu đề VII của Đạo luật Dân quyền năm 1964, dựa trên lý thuyết về trách nhiệm pháp lý về tác động khác biệt và sẽ thực hiện hành động thích hợp đối với các vấn đề đó phù hợp với chính sách của lệnh này.
(b) Trong vòng 45 ngày kể từ ngày ban hành lệnh này, Tổng chưởng lý, Bộ trưởng Bộ Phát triển Nhà ở và Đô thị, Giám đốc Cục Bảo vệ Tài chính Người tiêu dùng, Chủ tịch Ủy ban Thương mại Liên bang và người đứng đầu các cơ quan khác chịu trách nhiệm thực thi Đạo luật Cơ hội Tín dụng Bình đẳng (Luật Công 93-495), Tiêu đề VIII của Đạo luật Dân quyền năm 1964 (Đạo luật Nhà ở Công bằng (Luật Công 90-284, đã sửa đổi)) hoặc luật cấm các hành vi hoặc thực tiễn không công bằng, lừa đảo hoặc lạm dụng sẽ đánh giá tất cả các thủ tục tố tụng đang chờ xử lý dựa trên các lý thuyết về trách nhiệm pháp lý về tác động khác biệt và thực hiện hành động thích hợp đối với các vấn đề đó phù hợp với chính sách của lệnh này.
(c) Trong vòng 90 ngày kể từ ngày ban hành lệnh này, tất cả các cơ quan sẽ đánh giá các phán quyết đồng ý hiện hành và các lệnh cấm vĩnh viễn dựa trên các lý thuyết về trách nhiệm pháp lý về tác động khác biệt và thực hiện hành động thích hợp đối với các vấn đề đó phù hợp với chính sách của lệnh này.
Mục. 7. Hành động của cơ quan trong tương lai. (a) Phối hợp với các cơ quan khác, Tổng chưởng lý sẽ xác định xem có bất kỳ cơ quan liên bang nào chiếm đoạt luật pháp, quy định, chính sách hoặc thực tiễn của tiểu bang áp đặt trách nhiệm pháp lý về tác động khác biệt dựa trên một đặc điểm được liên bang bảo vệ như chủng tộc, giới tính hoặc tuổi tác hay không, hoặc liệu các luật pháp, quy định, chính sách hoặc thực tiễn đó có những khiếm khuyết về hiến pháp đảm bảo hành động của liên bang hay không và sẽ thực hiện các biện pháp thích hợp phù hợp với chính sách của lệnh này.
(b) Tổng chưởng lý và Chủ tịch Ủy ban Cơ hội Việc làm Bình đẳng sẽ cùng nhau xây dựng và ban hành hướng dẫn hoặc hỗ trợ kỹ thuật cho người sử dụng lao động về các phương pháp thích hợp để thúc đẩy khả năng tiếp cận việc làm bình đẳng bất kể người nộp đơn có trình độ học vấn đại học hay không, nếu thích hợp.
Mục. 8. Tính độc lập. Nếu bất kỳ điều khoản nào của lệnh này hoặc việc áp dụng bất kỳ điều khoản nào cho bất kỳ cá nhân hoặc hoàn cảnh nào bị coi là không hợp lệ, thì phần còn lại của lệnh này và việc áp dụng các điều khoản khác của nó cho bất kỳ cá nhân hoặc hoàn cảnh nào khác sẽ không bị ảnh hưởng bởi điều đó.
Mục. 9. Các điều khoản chung. (a) Không có gì trong lệnh này được hiểu là làm suy yếu hoặc ảnh hưởng đến:
(i) quyền hạn được luật pháp trao cho một bộ, cơ quan hành pháp hoặc người đứng đầu bộ, cơ quan đó; hoặc
(ii) các chức năng của Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách liên quan đến các đề xuất về ngân sách, hành chính hoặc lập pháp.
(b) Lệnh này sẽ được thực hiện phù hợp với luật hiện hành và tùy thuộc vào nguồn tài trợ sẵn có.
(c) Lệnh này không nhằm mục đích và không tạo ra bất kỳ quyền hoặc lợi ích nào, dù là nội dung hay thủ tục, có thể thi hành theo luật hoặc theo lẽ công bằng bởi bất kỳ bên nào chống lại Hoa Kỳ, các bộ, cơ quan hoặc tổ chức của nước này, các quan chức, nhân viên hoặc đại lý của nước này hoặc bất kỳ người nào khác.
DONALD J. TRUMP
NHÀ TRẮNG,
Ngày 23 tháng 4 năm 2025.
