“`html
WASHINGTON (AP) — Toàn bộ cuộc sống của Israel Vail ở thị trấn Cajolá nhỏ bé phía tây Guatemala được xây dựng dựa trên số tiền mà ba người con của ông gửi về từ Hoa Kỳ.
Số tiền từ công việc xây dựng của họ đã trả cho ngôi nhà hai tầng màu trắng nơi Vail hiện đang sống — và nơi các con của ông, những người đang ở Hoa Kỳ bất hợp pháp, cũng sẽ cư trú nếu họ bị trục xuất. Vail, 53 tuổi, đã đầu tư một phần số tiền vào việc mở một cửa hàng thực phẩm địa phương, nơi ông dùng để duy trì gia đình.
Ở những thị trấn di cư nhỏ như Cajolá, việc toàn bộ nền kinh tế được xây dựng dựa trên kiều hối, số tiền mà người lao động di cư gửi về nước, là điều không hề bất thường.
“Người dân ở đây không sống xa hoa, nhưng họ sống nhờ kiều hối,” Vail nói.
Hạ viện đảng Cộng hòa đã đưa vào dự luật ưu tiên lớn của Tổng Thống Donald Trump một khoản thuế tiêu thụ đặc biệt 5% đối với các giao dịch chuyển tiền sẽ bao gồm hơn 40 triệu người, bao gồm những người có thẻ xanh và những người có thị thực không định cư, chẳng hạn như những người có thị thực H-1B, H-2A và H-2B. Công dân Hoa Kỳ sẽ được miễn.
Trump gần đây cũng thông báo rằng ông đang hoàn thiện một bản ghi nhớ của tổng thống để “đóng cửa các khoản kiều hối” do những người ở Hoa Kỳ bất hợp pháp gửi. Các quan chức Nhà Trắng và Bộ Tài chính đã không trả lời các yêu cầu bình luận từ Associated Press về các chi tiết cụ thể của bản ghi nhớ của tổng thống mà Trump đã xem trước trong một bài đăng trên Truth Social ngày 25 tháng 4 và cách thức hoạt động của nó.
Các chuyên gia về kiều hối, các nhà lãnh đạo địa phương và những người di cư trước đây nói rằng việc cấm, hạn chế hoặc thêm thuế đối với một số khoản kiều hối nhất định có thể gây tổn hại cho các cộng đồng phụ thuộc vào chúng, gây khó khăn cho công dân và các công ty Mỹ và, trớ trêu thay, cuối cùng lại gây ra tình trạng di cư bất hợp pháp đến Hoa Kỳ nhiều hơn.
Dòng tiền này cung cấp một huyết mạch kinh tế quan trọng cho cư dân của các thị trấn nghèo hơn, những nơi thường ít có cơ hội tiếp cận việc làm hoặc thu nhập. Các chuyên gia cho biết, kiều hối tạo cơ hội cho người dân ở quê nhà, khiến họ ít có khả năng chấp nhận rủi ro di cư đến Hoa Kỳ.
Manuel Orozco, giám đốc Chương trình Di cư, Kiều hối và Phát triển tại Tổ chức Đối thoại Liên Mỹ, cho biết: “Bất kỳ biện pháp nào nhằm giảm kiều hối sẽ có tác động tiêu cực đến lợi ích quốc gia của Hoa Kỳ. Nó sẽ có ảnh hưởng đến quê hương.”
Những người ủng hộ các nỗ lực nhắm mục tiêu vào kiều hối nói rằng đây là một loại thuế hiệu quả đối với những người ở Hoa Kỳ bất hợp pháp và có thể là một nguồn tạo doanh thu cho chính phủ Hoa Kỳ.
Mark Krikorian, giám đốc điều hành của Trung tâm Nghiên cứu Nhập cư, tổ chức ủng hộ việc giảm nhập cư, thừa nhận rằng việc hạn chế, cấm hoặc đánh thuế kiều hối sẽ gây khó khăn hơn cho người nhập cư ở Hoa Kỳ bất hợp pháp.
Krikorian nói: “Một trong những lý do chính khiến mọi người đến đây là để làm việc và gửi tiền về nhà. Nếu điều đó trở nên khó khăn hơn nhiều, thì việc đến đây sẽ trở nên kém hấp dẫn hơn.”
Luật pháp kiểm soát kiều hối — thông qua thuế đối với các giao dịch chuyển tiền, cả quốc tế và trong nước — đã được đề xuất ở 18 tiểu bang trong vài năm qua. Hầu hết tất cả những nỗ lực đó đều đã bị bác bỏ.
Ngoại lệ là Oklahoma, nơi vào năm 2009 đã thông qua một loại thuế đối với kiều hối: một khoản phí 5 đô la đối với bất kỳ giao dịch chuyển tiền nào dưới 500 đô la và 1% đối với bất kỳ số tiền nào vượt quá 500 đô la.
Steven Yates, hiện là nghiên cứu viên cao cấp tại Viện Chính sách Nước Mỹ Trước tiên, đã viết cho Viện Chính sách Nước Mỹ Trước tiên rằng mọi tiểu bang nên áp dụng chính sách này như một cách để chống lại tác động của việc nhập cư bất hợp pháp.
Các quan chức cấp cao khác trong chính quyền Trump cũng đã ủng hộ các nỗ lực thắt chặt kiểm soát đối với kiều hối. Phó Tổng Thống JD Vance, với tư cách là một thượng nghị sĩ Ohio vào năm 2023, đã đồng tài trợ Đạo luật WIRED, đạo luật này sẽ áp dụng một khoản phí 10% đối với kiều hối ra khỏi Hoa Kỳ.
Mục đích của dự luật — cho phép những người có thể chứng minh quyền công dân của mình được nhận lại khoản phí này dưới dạng tín dụng thuế hoàn lại — là “trừng phạt các hoạt động bất hợp pháp, chẳng hạn như buôn bán ma túy và buôn người”. Dự luật đã không được thông qua ủy ban.
Vance cho biết vào thời điểm giới thiệu dự luật: “Luật này là một giải pháp thông thường để ngăn chặn việc nhập cư bất hợp pháp và giảm sức mạnh tài chính của các băng đảng.”
Theo Ngân hàng Thế giới, tổng số kiều hối gửi về nước vào năm 2023 là khoảng 656 tỷ đô la — tương đương với tổng sản phẩm quốc nội của Bỉ. Số tiền mà người di cư Mexico gửi về cho người thân của họ đã tăng 7,6% vào năm 2023 để đạt mức kỷ lục 63,3 tỷ đô la trong năm.
Kiều hối cũng là một yếu tố quan trọng trong nền kinh tế toàn cầu, thường được gửi từ các dịch vụ chuyển tiền của Mỹ thay vì các ngân hàng và hiệp hội tín dụng. Ấn Độ, Mexico và Trung Quốc là những nước nhận tiền lớn nhất, theo Ngân hàng Thế giới.
Đáp lại đề xuất đánh thuế kiều hối trong dự luật mới của Hạ viện đảng Cộng hòa, Orozco nói: “Một số người gửi sẽ tìm cách gửi tiền khác, thông qua các kênh trái phép. Những người khác sẽ gửi ít hơn.”
Orozco, người cũng là thành viên cao cấp tại Trung tâm Phát triển Quốc tế của Đại học Harvard, cho biết: “Việc gửi ít hơn sẽ có tác động đến các hộ gia đình nhận tiền, hạn chế khả năng tiết kiệm và do đó có thể làm tăng ý định di cư.”
Ở Cajolá, các nhà lãnh đạo địa phương nói rằng dòng kiều hối đã ngăn cản những người trẻ tuổi di cư vì họ thấy những cơ hội kinh tế mà họ không có được. Vail nói rằng việc mất đi huyết mạch đó sẽ giáng một đòn nặng nề vào các gia đình như gia đình ông và thậm chí khiến doanh nghiệp nhỏ của ông phải đóng cửa.
Vail nói: “Có rất nhiều nỗi sợ hãi. Sợ rằng đối với những người sống ở đây ở Guatemala, sẽ không có việc làm vì tất cả các doanh nghiệp sẽ biến mất.”
Ông cho biết công việc kinh doanh của ông đã gặp khó khăn kể từ khi Trump nhậm chức và doanh số bán các mặt hàng như trứng, đậu, đường và các mặt hàng khác đã giảm.
Ông nói: “Khi Donald Trump thắng cử, nhiều người đã ngừng gửi kiều hối hoặc họ bắt đầu tiết kiệm tiền. Công việc kinh doanh đã giảm đi rất nhiều.”
theo AP
“`
