Giá của các sản phẩm trên Shein và Temu đang tăng lên sau khi cựu Tổng thống
Donald Trump đóng một lỗ hổng về thuế nhập khẩu.
Các “ông lớn” bán lẻ trực tuyến của Trung Quốc đã lợi dụng một kẽ hở được
gọi là “de minimis” để bán và vận chuyển hàng hóa giá trị thấp trực tiếp
đến Mỹ mà không phải trả thuế.
Những người ủng hộ quy định này cho rằng nó giúp đơn giản hóa quy trình hải
quan. Tuy nhiên, cả Trump và người kế nhiệm Joe Biden đều cho rằng nó gây
thiệt hại cho các doanh nghiệp Mỹ và bị lợi dụng để buôn lậu hàng hóa bất
hợp pháp, bao gồm cả ma túy.
“De Minimis” là gì?
“De minimis” là một thuật ngữ Latin, có nghĩa là “nhỏ nhất”. Trong bối cảnh
này, nó đề cập đến một quy tắc thương mại của Mỹ được ban hành năm 1938 để
tránh chi phí thu các khoản thuế nhập khẩu nhỏ.
Trong thế kỷ 21, sau một loạt các điều chỉnh, nó cho phép các nhà bán lẻ
vận chuyển các gói hàng trị giá dưới 800 đô la Mỹ đến khách hàng mà không
phải trả thuế. Theo Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP), các
lô hàng thuộc diện này chiếm hơn 90% tổng số hàng hóa nhập khẩu vào nước
này.
Các nhà bán lẻ trực tuyến Trung Quốc như Shein và Temu đã hưởng lợi rất lớn
từ kẽ hở này. Cả hai nền tảng đã thu hút hàng triệu khách hàng Mỹ bằng các
chiến dịch quảng cáo rầm rộ, giới thiệu mức giá cực thấp của họ.
Shein và Temu chưa đưa ra bình luận ngay lập tức về vấn đề này. Tuy nhiên,
tháng trước, trong các tuyên bố gần như giống hệt nhau, các công ty đối thủ
cho biết chi phí hoạt động của họ đã tăng lên “do những thay đổi gần đây
trong các quy tắc thương mại và thuế quan toàn cầu”, đồng thời cho biết họ
sẽ thực hiện “điều chỉnh giá” từ ngày 25 tháng 4.
Tại sao Trump đóng kẽ hở này?
Vào tháng Hai, Trump đã đóng cửa kẽ hở này trong một thời gian ngắn. Tuy
nhiên, việc đình chỉ nhanh chóng bị tạm dừng do các thanh tra hải quan, các
công ty giao hàng và các nhà bán lẻ trực tuyến gặp khó khăn trong việc thích
ứng với một sự thay đổi lớn như vậy trong thời gian ngắn.
Trong thời gian tạm ngừng, Bưu điện Hoa Kỳ đã tạm ngừng chấp nhận các gói
hàng từ Trung Quốc đại lục và Hồng Kông.
Lệnh hành pháp công bố động thái mới nhất cho biết nó nhằm mục đích giải
quyết vấn đề nhập khẩu bất hợp pháp các chất opioid tổng hợp như fentanyl.
Nó nói rằng nhiều người gửi hàng Trung Quốc sử dụng các phương pháp lừa đảo
để che giấu các chất bất hợp pháp trong các gói hàng giá trị thấp “để khai
thác miễn trừ de minimis”.
“Những loại thuốc này giết chết hàng chục ngàn người Mỹ mỗi năm, bao gồm
75.000 ca tử vong mỗi năm do fentanyl”, lệnh này cho biết thêm.
Năm ngoái, chính quyền Biden cũng đề xuất các quy tắc nhằm ngăn chặn “lạm
dụng” miễn trừ. “Khối lượng ngày càng tăng của các lô hàng de minimis gây
khó khăn hơn cho việc nhắm mục tiêu và chặn các lô hàng bất hợp pháp hoặc
không an toàn”, chính quyền Biden cho biết.
Động thái này phù hợp với chính sách trấn áp hàng hóa từ Trung Quốc của
Trump. Kể từ khi trở lại Nhà Trắng vào tháng Giêng, Trump đã áp thuế lên tới
145% đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc. Chính quyền của ông cho biết
thêm rằng khi các mức thuế mới được cộng vào các mức thuế hiện có, thuế đối
với một số hàng hóa của Trung Quốc có thể lên tới 245%.
Chính quyền Mỹ cũng cho rằng sự thành công của các công ty như Temu và Shein
gây áp lực lên các cơ quan biên giới, vì số lượng các gói hàng nhập cảnh vào
Mỹ theo diện miễn trừ đã tăng vọt từ khoảng 140 triệu một thập kỷ trước lên
hơn một tỷ vào năm ngoái.
Điều này có ý nghĩa gì đối với người mua sắm trực tuyến?
Các gói hàng được gửi đến Mỹ từ Trung Quốc đại lục và Hồng Kông với giá trị
lên tới 800 đô la hiện phải chịu mức thuế 120% hoặc phải trả một khoản phí
cố định. Phí này bắt đầu ở mức 100 đô la và dự kiến sẽ tăng lên 200 đô la
vào đầu tháng Sáu.
Ngay cả trước khi các gói hàng này phải chịu thuế nhập khẩu, người tiêu dùng
Mỹ đã thấy giá cả tăng lên. Shein và Temu đã tăng giá cho khách hàng Mỹ của
họ trước thời hạn ngày 2 tháng 5 “do những thay đổi gần đây trong các quy
tắc thương mại và thuế quan toàn cầu”.
American Action Forum, một nhóm chính sách theo đường lối bảo thủ, ước tính
vào năm ngoái rằng việc loại bỏ miễn trừ sẽ dẫn đến “tăng thêm 8 tỷ đến 30
tỷ đô la chi phí hàng năm, cuối cùng sẽ được chuyển cho người tiêu dùng”.
Các nhà bán lẻ trực tuyến Trung Quốc cũng được hưởng lợi từ các quy tắc
tương tự ở Anh và Liên minh Châu Âu. Tương tự như động thái của Mỹ, Anh đã
công bố xem xét lại hàng nhập khẩu giá trị thấp vào nước này.
Tại Anh, quy tắc hiện hành cho phép các nhà bán lẻ quốc tế gửi các gói hàng
đến Anh trị giá dưới 135 bảng Anh mà không phải chịu thuế nhập khẩu. Bộ
trưởng Tài chính Rachel Reeves cho biết hàng hóa giá rẻ đang “làm suy yếu
các cửa hàng bán lẻ truyền thống của Anh”.
Liên minh Châu Âu cũng đã đề xuất kế hoạch loại bỏ miễn thuế đối với các gói
hàng trị giá dưới 150 euro (127,50 bảng Anh; 169,35 đô la Mỹ). Điều này có
nghĩa là người tiêu dùng ở Anh và EU cũng có thể sớm thấy giá cả tăng lên.
Kiểm tra biên giới Hoa Kỳ có thay đổi không?
Các gói hàng đến Mỹ theo diện miễn trừ được kiểm tra giống như các hàng hóa
khác, bao gồm cả việc kiểm tra các chất bất hợp pháp. Và hầu hết các chất
opioid tổng hợp được đưa vào nước này thông qua biên giới với Mexico, theo
các quan chức.
Một số chuyên gia cho rằng việc chấm dứt miễn trừ sẽ ít có tác dụng trong
việc hạn chế ma túy bất hợp pháp và không giải quyết được những thách thức
mà các nhà sản xuất Mỹ phải đối mặt.
Ngoài ra, có những lo ngại rằng động thái này sẽ tạo thêm công việc cho các
quan chức biên giới Hoa Kỳ, những người vốn đã căng sức khi cố gắng ngăn chặn
buôn lậu ma túy.
Theo hiệp hội thương mại tự do National Foreign Trade Council (NFTC), việc
loại bỏ miễn trừ de minimis sẽ “chuyển trọng tâm của CBP khỏi biên giới, nơi
phần lớn các chất và sản phẩm bất hợp pháp đang xâm nhập vào đất nước”.
“CBP sẽ cần phải thuê và đào tạo nhân viên mới, khiến cơ quan này tốn hàng
triệu đô la hoặc khiến họ phải điều chuyển các đặc vụ từ biên giới phía nam
vốn đã quá tải”, NFTC cho biết thêm.
Nguồn: BBC News
