Theo quyền hạn được trao cho tôi với tư cách là Tổng thống bởi Hiến pháp và luật pháp của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, theo đây ra lệnh:
Mục 1. Mục đích. Một nhóm các tổ chức kiểm định giáo dục đại học là những người gác cổng quyết định trường cao đẳng và đại học nào sinh viên Mỹ có thể chi hơn 100 tỷ đô la cho các khoản vay sinh viên liên bang và trợ cấp Pell được giải ngân mỗi năm. Công việc của các tổ chức kiểm định là xác định những cơ sở nào cung cấp một nền giáo dục chất lượng — và do đó xứng đáng được công nhận. Thật không may, các tổ chức kiểm định không chỉ thất bại trong trách nhiệm này đối với sinh viên, gia đình và người nộp thuế Mỹ, mà họ còn lạm dụng quyền lực to lớn của mình.
Các tổ chức kiểm định thường xuyên phê duyệt các cơ sở có chất lượng thấp theo các thước đo quan trọng nhất. Tỷ lệ tốt nghiệp đại học sáu năm trên toàn quốc đáng báo động là 64% vào năm 2020. Hơn nữa, nhiều cơ sở được công nhận cung cấp các chương trình đại học và sau đại học với tỷ suất lợi nhuận âm — gần 25% bằng cử nhân và hơn 40% bằng thạc sĩ — điều này có thể khiến sinh viên gặp khó khăn hơn về tài chính và mắc nợ rất lớn bằng cách tính cho họ những khoản tiền cắt cổ cho một tấm bằng với tiềm năng thu nhập rất khiêm tốn.
Bất chấp sự trượt dốc này về tỷ lệ tốt nghiệp và hiệu suất của sinh viên tốt nghiệp trên thị trường lao động, sự gia tăng nghĩa vụ nợ liên quan đến thu nhập dự kiến và tỷ lệ trả nợ các khoản vay sinh viên, các tổ chức kiểm định vẫn tập trung không đúng cách vào việc buộc áp dụng hệ tư tưởng phân biệt đối xử, thay vì kết quả của sinh viên. Một số tổ chức kiểm định biến việc áp dụng các hành vi phân biệt đối xử bất hợp pháp thành một tiêu chuẩn chính thức của việc công nhận, và do đó là một điều kiện để tiếp cận viện trợ liên bang, thông qua các tiêu chuẩn công nhận dựa trên “đa dạng, công bằng và hòa nhập” hoặc “DEI” yêu cầu các tổ chức “chia sẻ kết quả về sự đa dạng, công bằng và hòa nhập (DEI) trong bối cảnh sứ mệnh của họ bằng cách xem xét… nhân khẩu học… và phân bổ nguồn lực.” Các tổ chức kiểm định cũng đã lạm dụng các tiêu chuẩn quản trị của họ để xâm phạm quyền hạn của Tiểu bang và địa phương.
Hội đồng của Hiệp hội Luật sư Hoa Kỳ về Bộ phận Giáo dục Pháp lý và Tuyển sinh vào Đoàn Luật sư (Hội đồng), là tổ chức kiểm định duy nhất được liên bang công nhận cho các chương trình Juris Doctor, đã yêu cầu các trường luật “chứng minh bằng hành động cụ thể cam kết về sự đa dạng và hòa nhập”, bao gồm cả việc “cam kết có một cơ cấu sinh viên [và giảng viên] đa dạng về giới tính, chủng tộc và sắc tộc.” Như Tổng chưởng lý đã kết luận và thông báo cho Hội đồng, yêu cầu phân biệt đối xử trắng trợn vi phạm quyết định của Tòa án Tối cao trong vụ Students for Fair Admissions, Inc. v. President and Fellows of Harvard College, 600 U.S. 181 (2023). Mặc dù Hội đồng sau đó đã đình chỉ việc thực thi trong khi xem xét các sửa đổi được đề xuất, tiêu chuẩn này và các yêu cầu bất hợp pháp tương tự phải được loại bỏ vĩnh viễn.
Ủy ban Liên lạc về Giáo dục Y khoa, là cơ quan duy nhất được liên bang công nhận để kiểm định các chương trình cấp bằng Tiến sĩ Y khoa, yêu cầu một cơ sở “tham gia vào các hoạt động tuyển dụng và giữ chân có hệ thống, tập trung và liên tục, để đạt được các kết quả đa dạng phù hợp với sứ mệnh trong số các sinh viên của mình.” Hội đồng Kiểm định về Giáo dục Y khoa Sau đại học, là tổ chức kiểm định duy nhất cho cả chương trình nội trú và nghiên cứu sinh y học toàn diện và xương khớp, cũng “mong đợi” các cơ sở tập trung vào việc thực hiện “các chính sách và thủ tục liên quan đến việc tuyển dụng và giữ chân những cá nhân ít được đại diện trong ngành y, “bao gồm” các cá nhân thuộc dân tộc thiểu số về chủng tộc và sắc tộc.” Các tiêu chuẩn để đào tạo các bác sĩ tương lai nên chỉ tập trung vào việc cung cấp dịch vụ chăm sóc chất lượng cao nhất, và chắc chắn không phải là yêu cầu phân biệt đối xử bất hợp pháp.
Sinh viên và người nộp thuế Mỹ xứng đáng được hưởng những điều tốt đẹp hơn, và Chính quyền của tôi sẽ cải cách hệ thống kiểm định rối loạn chức năng của chúng ta để các trường cao đẳng và đại học tập trung vào việc cung cấp các chương trình học thuật chất lượng cao với giá cả hợp lý. Liên bang sẽ không công nhận các tổ chức kiểm định tham gia vào hành vi phân biệt đối xử bất hợp pháp vi phạm luật pháp Liên bang.
Mục. 2. Buộc các Tổ chức Kiểm định Chịu Trách nhiệm về các Hành động Bất hợp pháp. (a) Bộ trưởng Bộ Giáo dục, khi thích hợp và phù hợp với luật pháp hiện hành, sẽ buộc các tổ chức kiểm định phải chịu trách nhiệm, bao gồm thông qua việc từ chối, giám sát, đình chỉ hoặc chấm dứt việc công nhận kiểm định, những tổ chức không đáp ứng các tiêu chí công nhận hiện hành hoặc vi phạm luật pháp Liên bang, bao gồm cả việc yêu cầu các cơ sở tìm kiếm sự công nhận tham gia vào hành vi phân biệt đối xử bất hợp pháp trong hoạt động liên quan đến công nhận dưới vỏ bọc các sáng kiến ”đa dạng, công bằng và hòa nhập”.
(b) Tổng chưởng lý và Bộ trưởng Bộ Giáo dục, khi thích hợp và phù hợp với luật pháp hiện hành, sẽ điều tra và thực hiện hành động thích hợp để chấm dứt hành vi phân biệt đối xử bất hợp pháp của các trường luật Mỹ được thúc đẩy bởi Hội đồng, bao gồm các yêu cầu “đa dạng, công bằng và hòa nhập” bất hợp pháp dưới vỏ bọc các tiêu chuẩn công nhận. Bộ trưởng Bộ Giáo dục cũng sẽ đánh giá xem có nên đình chỉ hoặc chấm dứt tư cách của Hội đồng với tư cách là một cơ quan kiểm định theo luật pháp Liên bang hay không.
(c) Tổng chưởng lý và Bộ trưởng Bộ Giáo dục, tham khảo ý kiến của Bộ trưởng Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh, sẽ điều tra và thực hiện hành động thích hợp để chấm dứt hành vi phân biệt đối xử bất hợp pháp của các trường y khoa hoặc các tổ chức giáo dục y khoa sau đại học của Mỹ được thúc đẩy bởi Ủy ban Liên lạc về Giáo dục Y khoa hoặc Hội đồng Kiểm định về Giáo dục Y khoa Sau đại học hoặc các tổ chức kiểm định giáo dục y khoa sau đại học khác, bao gồm các yêu cầu “đa dạng, công bằng và hòa nhập” bất hợp pháp dưới vỏ bọc các tiêu chuẩn công nhận. Bộ trưởng Bộ Giáo dục cũng sẽ đánh giá xem có nên đình chỉ hoặc chấm dứt tư cách của Ủy ban hoặc Hội đồng Kiểm định với tư cách là một cơ quan kiểm định theo luật pháp Liên bang hay không hoặc thực hiện hành động thích hợp khác để đảm bảo hành vi hợp pháp của các trường y khoa, chương trình giáo dục y khoa sau đại học và các tổ chức khác nhận tài trợ của Liên bang cho giáo dục y khoa.
Mục. 3. Các Nguyên tắc Mới về Kiểm định Định hướng Sinh viên. (a) Để điều chỉnh lại việc kiểm định với giáo dục chất lượng cao, có giá trị cho sinh viên, Bộ trưởng Bộ Giáo dục, phù hợp với luật pháp hiện hành, sẽ thực hiện các bước thích hợp để đảm bảo rằng:
(i) việc kiểm định yêu cầu các cơ sở giáo dục đại học cung cấp các chương trình học thuật chất lượng cao, có giá trị cao, không có hành vi phân biệt đối xử bất hợp pháp hoặc các vi phạm luật pháp Liên bang khác;
(ii) các rào cản được giảm bớt để hạn chế các cơ sở áp dụng các phương pháp thúc đẩy việc hoàn thành chứng chỉ và bằng cấp và thúc đẩy các mô hình giáo dục mới;
(iii) việc kiểm định yêu cầu các cơ sở hỗ trợ và ưu tiên một cách thích hợp sự đa dạng trí tuệ giữa các giảng viên để thúc đẩy tự do học thuật, điều tra trí tuệ và học tập của sinh viên;
(iv) các tổ chức kiểm định không sử dụng vai trò của họ theo luật pháp Liên bang để khuyến khích hoặc buộc các cơ sở vi phạm luật pháp Tiểu bang, trừ khi luật pháp Tiểu bang đó vi phạm Hiến pháp hoặc luật pháp Liên bang; và
(v) các tổ chức kiểm định bị cấm tham gia vào các hoạt động dẫn đến lạm phát chứng chỉ gây gánh nặng cho sinh viên với các chi phí không cần thiết bổ sung.
(b) Để thúc đẩy các chính sách và mục tiêu trong tiểu mục (a) của mục này, Bộ trưởng Bộ Giáo dục sẽ:
(i) tiếp tục công nhận các tổ chức kiểm định mới để tăng cường cạnh tranh và trách nhiệm giải trình trong việc thúc đẩy các chương trình học thuật chất lượng cao, có giá trị cao, tập trung vào kết quả của sinh viên;
(ii) yêu cầu các tổ chức kiểm định yêu cầu các cơ sở thành viên sử dụng dữ liệu về kết quả của sinh viên ở cấp độ chương trình để cải thiện các kết quả đó, không liên quan đến chủng tộc, sắc tộc hoặc giới tính;
(iii) nhanh chóng cung cấp cho các tổ chức kiểm định bất kỳ phát hiện không tuân thủ nào liên quan đến các cơ sở thành viên được ban hành sau một cuộc điều tra do Văn phòng Quyền Dân sự thực hiện theo Tiêu đề VI của Đạo luật Quyền Dân sự năm 1964 (42 U.S.C. 2000d et seq.) hoặc Tiêu đề IX của Đạo luật Sửa đổi Giáo dục năm 1972 (20 U.S.C. 1681 et seq.);
(iv) khởi động một trang web thử nghiệm, theo mục 487A(b) của Đạo luật Giáo dục Đại học năm 1965 (20 U.S.C. 1094a(b)), để đẩy nhanh đổi mới và cải thiện trách nhiệm giải trình bằng cách thiết lập các con đường đảm bảo chất lượng linh hoạt và hợp lý mới cho các cơ sở giáo dục đại học cung cấp các chương trình học thuật chất lượng cao, có giá trị cao;
(v) tăng cường tính nhất quán, hiệu quả và hiệu lực của quy trình xem xét công nhận tổ chức kiểm định, bao gồm thông qua việc sử dụng công nghệ;
(vi) hợp lý hóa quy trình để các cơ sở giáo dục đại học thay đổi tổ chức kiểm định để đảm bảo các cơ sở không bị buộc phải tuân thủ các tiêu chuẩn trái ngược với các giá trị và sứ mệnh của cơ sở; và
(vii) cập nhật Sổ tay Kiểm định để đảm bảo rằng quy trình công nhận và tái ủy quyền của tổ chức kiểm định minh bạch, hiệu quả và không quá nặng nề.
Mục. 4. Các Điều khoản Chung. (a) Không có gì trong lệnh này được hiểu là làm suy yếu hoặc ảnh hưởng đến:
(i) quyền hạn được luật pháp trao cho một bộ phận hoặc cơ quan hành pháp, hoặc người đứng đầu bộ phận hoặc cơ quan đó; hoặc
(ii) các chức năng của Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách liên quan đến các đề xuất về ngân sách, hành chính hoặc lập pháp.
(b) Lệnh này sẽ được thực hiện phù hợp với luật pháp hiện hành và tùy thuộc vào nguồn kinh phí.
(c) Lệnh này không nhằm mục đích và không tạo ra bất kỳ quyền hoặc lợi ích nào, dù là thực chất hay thủ tục, có thể thi hành theo luật pháp hoặc công bằng bởi bất kỳ bên nào chống lại Hoa Kỳ, các bộ phận, cơ quan hoặc tổ chức của nước này, các quan chức, nhân viên hoặc đại lý của nước này, hoặc bất kỳ người nào khác.
DONALD J. TRUMP
NHÀ TRẮNG,
23 tháng 4 năm 2025.
