Theo Community Impact, gần 43% trường học thuộc Khu học chánh Austin (AISD) nhận điểm D hoặc F từ Cơ quan Giáo dục Texas (TEA) trong năm học 2022-2023, không đáp ứng các tiêu chuẩn đánh giá của tiểu bang.
Cơ quan này đã công bố công khai xếp hạng A-F cho các khu học chánh ở Texas vào ngày 24 tháng 4. Việc công bố điểm số đã bị đình trệ trong hai năm sau khi hơn 100 khu học chánh kiện TEA về những thay đổi đối với hệ thống xếp hạng A-F.
Ngày 3 tháng 4, một thẩm phán tiểu bang phán quyết rằng TEA có thể công bố xếp hạng cho năm học 2022-2023 trong khi vụ kiện về điểm số 2023-2024 vẫn đang chờ xử lý. Theo luật tiểu bang, xếp hạng năm học 2024-2025 dự kiến sẽ được công bố vào ngày 15 tháng 8.
Các xếp hạng năm 2023 mới được đưa ra khi AISD cân nhắc việc đóng cửa trường trung học cơ sở Dobie để tránh bị tiểu bang tiếp quản do nhiều năm hoạt động kém hiệu quả và xếp hạng không đạt. Nếu một trường nhận được xếp hạng không đạt trong 5 năm liên tiếp, tiểu bang có thể đóng cửa trường hoặc chỉ định một hội đồng quản lý để giám sát khu học chánh như đã làm với Houston ISD, theo TEA.
Tổng Giám đốc AISD Matias Segura cho biết tại một cuộc họp báo ngày 24 tháng 4: “Chúng tôi biết mình phải làm tốt hơn và chúng tôi biết mình cần phải nỗ lực để đáp ứng sự gia tăng về nhu cầu, ngay cả trong một hệ thống không hoàn hảo sẽ không nắm bắt được sự xuất sắc của tất cả trẻ em khi chúng trải qua hành trình giáo dục của mình”.
Cập nhật
Hàng năm, hệ thống đánh giá của TEA xếp hạng các khu học chánh từ A-F dựa trên thành tích của học sinh, sự tiến bộ của trường và thu hẹp khoảng cách cho các nhóm học sinh nhất định, chẳng hạn như các nhóm chủng tộc và kinh tế xã hội. Các xếp hạng tính đến điểm số Kiểm tra Đánh giá Học tập Tiểu bang Texas; sự chuẩn bị của học sinh cho đại học, nghề nghiệp và nghĩa vụ quân sự; và tỷ lệ tốt nghiệp.
Trong năm học 2022-2023, AISD nhận được xếp hạng C tổng thể là 77 trên 100 so với xếp hạng B của năm trước.
Trong số 114 trường được xếp hạng, các trường AISD nhận được các điểm số sau:
- 24 trường đạt điểm A
- 29 trường đạt điểm B
- 12 trường đạt điểm C
- 19 trường đạt điểm D
- 30 trường đạt điểm F
Chủ tịch hội đồng trường Lynn Boswell cho biết khu học chánh nên xem xét các yếu tố bên ngoài lớp học có thể ảnh hưởng đến học sinh, bao gồm thiếu nhà ở giá cả phải chăng và bảo hiểm. Theo TEA, trong số 73.198 học sinh của khu học chánh, 54,1% là người gốc Tây Ban Nha, 51,5% có hoàn cảnh kinh tế khó khăn và 30,5% là người học song ngữ mới nổi.
Bối cảnh
Các trường học đã không nhận được xếp hạng A-F hoàn chỉnh kể từ năm 2019. Xếp hạng trách nhiệm giải trình đã không được đưa ra vào năm 2020 hoặc 2021, do đại dịch coronavirus. Năm 2022, các trường nhận được điểm C trở xuống được coi là “không được xếp hạng” khi họ phục hồi sau tình trạng mất kiến thức liên quan đến đại dịch.
Năm 2023, TEA đã giới thiệu hệ thống xếp hạng A-F “làm mới” đã thay đổi cách tính xếp hạng. Các khu học chánh cho rằng cơ quan này đã thực hiện những thay đổi “bất hợp pháp” đối với hệ thống mà họ cho là sẽ dẫn đến xếp hạng thấp hơn mặc dù có những dấu hiệu cho thấy hiệu suất đã được cải thiện, theo các tài liệu của tòa án.
Ủy viên Cơ quan Giáo dục Texas Mike Morath nói với các phóng viên rằng một số trường tiểu học và trung học cơ sở hoạt động tốt hơn theo hệ thống được thiết kế lại, lưu ý rằng những thay đổi này phản ánh tốt hơn “các trường thu hẹp khoảng cách giữa các học sinh tốt như thế nào và các trường đang tăng tốc cho học sinh tốt như thế nào, về cơ bản là giúp học sinh theo kịp trình độ lớp”.
Tổng Giám đốc Segura cho biết, các trường AISD có học sinh có hoàn cảnh khó khăn trong lịch sử thường nhận được điểm từ sự tăng trưởng trong bài kiểm tra STAAR, trong khi hệ thống A-F được cập nhật tập trung vào hiệu suất tuyệt đối của học sinh khi được hỏi về sự suy giảm điểm số.
Theo báo cáo trước đây của Community Impact, những thay đổi này đã nâng cao tiêu chuẩn để các trường nhận được điểm A dựa trên sự sẵn sàng cho đại học, nghề nghiệp và nghĩa vụ quân sự của học sinh từ 60% lên 88%, tăng 28 điểm phần trăm.
Họ đang nói gì
Tổng Giám đốc Segura cho biết AISD đã chứng kiến “những thay đổi mạnh mẽ” trong xếp hạng của mình. Ông cho biết, trong khi 30 trường nhận được xếp hạng F vào năm 2023, thì hơn một nửa số trường đó đã được xếp hạng B vào năm trước.
TEA cũng công bố điểm số “điều gì xảy ra nếu” cho năm học 2021-2022, phản ánh việc các trường sẽ hoạt động như thế nào theo hệ thống trách nhiệm giải trình hiện tại.
Hiệu suất của trường giảm trên toàn tiểu bang từ năm học 2021-22 đến năm 2022-23. Trong số 8.368 trường được cho cả điểm “điều gì xảy ra nếu” năm 2022 và xếp hạng năm 2023, 44% nhận được cùng một điểm, 13% nhận được điểm cao hơn vào năm 2023 và 43% nhận được điểm thấp hơn vào năm 2023, ông Morath nói.
“Điều này không chỉ xảy ra ở AISD,” Boswell nói. “Đây là một sự định hình lại có hệ thống thước đo được sử dụng để đo lường các trường công lập của tiểu bang chúng ta.”
Laurie Solis, chủ tịch Hội đồng PTA Austin, cho biết bà không ngạc nhiên khi học sinh gặp khó khăn trong bài kiểm tra STAAR được thiết kế lại đã được quản lý trực tuyến bắt đầu từ năm 2023.
“Khi tôi xem kết quả kiểm tra gần đây nhất, tôi cảm thấy báo động và chán nản,” Solis nói. “Điều đáng báo động là những kết quả được chấm điểm bằng [trí tuệ nhân tạo] năm đầu tiên này đang được sử dụng như một thước đo xác định về việc học, thay vì một đường cơ sở để giúp học sinh và nhà giáo dục điều chỉnh.”
Các quan chức AISD cho biết khu học chánh cần các nhà lập pháp tiểu bang tăng cường tài trợ để đáp ứng các số liệu của tiểu bang. Vào tháng 4, Hạ viện Texas đã thông qua luật tăng tài trợ cho trường học thêm 7,7 tỷ đô la cũng như một đề xuất tài khoản tiết kiệm giáo dục để phân bổ tiền công cho học phí trường tư thục.
Tác động
Sau khi nhận được xếp hạng F thứ hai vào năm 2023, AISD đã dự đoán rằng trường trung học cơ sở Dobie sẽ nhận được xếp hạng F vào năm 2024 và sẽ không nhận được xếp hạng trên D trong năm học 2024-25.
Để tránh sự can thiệp của tiểu bang, khu học chánh đã đề xuất đóng cửa tạm thời hoặc vĩnh viễn Dobie hoặc hợp tác với một trường bán công để điều hành trường. Vào ngày 17 tháng 4, khu học chánh đã thông báo cho các gia đình bị ảnh hưởng rằng họ có thể xem xét việc gửi học sinh Dobie đến trường trung học cơ sở Lamar vào năm học tới.
Đi tiếp
Trước những điểm số này, một số trường AISD khác hiện có nhiều năm liên tiếp xếp hạng không đạt, bao gồm cả các trường trung học cơ sở Webb và Burnet.
Boswell cho biết, khu học chánh sẽ được yêu cầu tạo các kế hoạch xoay chuyển tình thế cho nhiều trường hơn. Việc thực hiện các kế hoạch thâm dụng tài nguyên này có thể gây ra căng thẳng đáng kể cho khu học chánh, nơi đang phải đối mặt với thâm hụt ngân sách dự kiến là 110 triệu đô la cho năm tài chính 2025-26, Segura nói.
Boswell cho biết AISD sẽ tiếp tục tìm kiếm các giải pháp học tập cũng như dựa vào các nguồn lực cộng đồng cho học sinh. Segura cho biết AISD đã tập trung vào giáo dục mầm non, đầu tư vào huấn luyện viên hướng dẫn và phân bổ nguồn lực và hỗ trợ cho các trường cần thiết.
Segura nói: “Chúng tôi có khả năng di chuyển hệ thống. “Một số công việc đó phải chuyển lên, có thể mất một mốc thời gian khác, việc phân bổ nguồn lực có thể phải điều chỉnh để đảm bảo rằng chúng ta không đi đến điểm mà các trường có nguy cơ bị tiểu bang can thiệp.”
Các quan chức AISD đã thảo luận về việc hợp nhất các trường trên toàn khu học chánh để cắt giảm chi phí. Segura cho biết hội đồng quản trị sẽ thảo luận về các ưu tiên của mình để hợp nhất trường hơn nữa tại một cuộc họp vào đầu tháng Năm.
Trích dẫn đáng chú ý
“Hệ thống trách nhiệm giải trình càng trở nên quyết liệt hơn ở Texas… thì các phản ứng của chúng ta càng phải quyết liệt hơn,” Boswell nói. “Vào thời điểm này, đó là vấn đề cứu khu học chánh của chúng ta và mối đe dọa này không phải là lý thuyết. Chúng ta đã thấy những gì tiểu bang đã làm ở Houston và chúng ta không thể để điều đó xảy ra ở khu học chánh của mình.”
Tiếp theo là gì
Các quan chức khu học chánh cho biết tại một cuộc họp hội đồng quản trị ngày 24 tháng 4, khu học chánh đã được gia hạn thời gian để nộp kế hoạch xoay chuyển tình thế cho trường trung học cơ sở Dobie cho TEA vào ngày 30 tháng 6.
Trước đó, hội đồng quản trị dự kiến sẽ bỏ phiếu về các bước tiếp theo cho Dobie tại một cuộc họp ngày 28 tháng 4 để đáp ứng thời hạn ngày 30 tháng 4.
Hannah Norton đã đóng góp vào bài viết này.
