WASHINGTON (AP) — Một đề xuất của đảng Cộng hòa tại Quốc hội sẽ cho phép chính quyền Tổng Thống Donald Trump loại bỏ tình trạng miễn thuế của các tổ chức phi lợi nhuận mà họ cho là ủng hộ khủng bố, tạo ra những gì một số tổ chức phi lợi nhuận cho là một tiêu chuẩn tùy tiện để trừng phạt tài chính các tổ chức từ thiện ủng hộ các vấn đề không phù hợp với chương trình nghị sự của ông.
Ngôn ngữ bất thường được thêm vào hôm thứ Hai vào một dự luật hòa giải từ Ủy ban Hạ viện về Thuế vụ — ủy ban soạn thảo luật thuế — sẽ cho phép chấm dứt tình trạng miễn thuế của các nhóm mà chính quyền cho là “các tổ chức ủng hộ khủng bố.” Ngôn ngữ này phản ánh một dự luật từ Quốc hội trước đó đã được thông qua tại Hạ viện nhưng không được Thượng viện thông qua.
Định nghĩa và tiêu chí để xác định xem một tổ chức có ủng hộ khủng bố hay không hoặc như thế nào là không rõ ràng. Dự luật cũng nhắm mục tiêu vào các tổ chức phi lợi nhuận theo những cách khác, lặp lại những lời phàn nàn của Trump, người đã gọi tình trạng miễn thuế là một “đặc quyền” đã bị “lạm dụng.” Trump đã đe dọa thu hồi tình trạng miễn thuế đối với các nhóm không tuân thủ chỉ thị của ông hoặc đồng ý với quan điểm của ông.
Dân biểu đảng Cộng hòa Jason Smith của Missouri, người chủ trì ủy ban Thuế vụ, cho biết trong cuộc tranh luận về dự luật vào mùa thu năm ngoái rằng các thành viên Quốc hội “có nhiệm vụ đảm bảo rằng người nộp thuế không trợ cấp cho khủng bố.” Smith đã không trả lời ngay lập tức một tin nhắn tìm kiếm bình luận thêm hôm thứ Ba.
Đảng Cộng hòa tại Hạ viện đang tiến hành các phiên điều trần trong tuần này cho cái gọi là quy trình hòa giải ngân sách về các phần khác nhau của dự luật khi thời hạn Ngày Tưởng niệm tự áp đặt để thông qua các biện pháp cắt giảm chi tiêu và giảm thuế của Trump đang đến gần. Sau đó, các ủy ban sẽ kết hợp các phần khác nhau lại với nhau trong một gói khổng lồ có khả năng bao gồm hàng nghìn tỷ đô la cắt giảm thuế.
Điều khoản trong dự luật Thuế vụ sẽ tạo ra một cách mới để tước bỏ các khoản miễn thuế do Sở Thuế vụ cấp cho các tổ chức từ thiện.
Các nhà thờ và các tổ chức tôn giáo, trường đại học, tổ chức tư nhân, hiệp hội chính trị và các tổ chức phi lợi nhuận khác như các nhóm lao động là những tổ chức thường đủ điều kiện là 501(c)(3). Có các nhóm 501(c) khác bao gồm công đoàn thương mại (c)(4) và (c)(6), bao gồm các nhóm doanh nghiệp. Việc miễn trừ là rất mạnh mẽ vì các nhóm không phải trả một số loại thuế nhất định và các nhà tài trợ của họ được khấu trừ thuế liên bang.
Đề xuất của Thuế vụ sẽ trao “quyền lực không được kiểm soát” cho các quan chức chính quyền “để trừng phạt các tổ chức không tuân theo hệ tư tưởng của chính quyền,” Diane Yentel, Giám đốc điều hành của Hội đồng Quốc gia về các Tổ chức Phi lợi nhuận, cho biết, “mà không có thủ tục tố tụng phù hợp, không có một cuộc điều tra của bên thứ ba và không có bằng chứng công khai.”
Dự luật trước đó đã vấp phải phản ứng dữ dội từ nhiều nhóm cảnh báo rằng nó có thể là một cách để trừng phạt những người trái ngược với chính quyền. Cái mới phải đối mặt với những lo ngại tương tự.
Lia Holland, giám đốc truyền thông và chiến dịch tại nhóm phi lợi nhuận Fight for the Future, tổ chức ủng hộ quyền tự do ngôn luận trực tuyến, cho biết: “Đây là một đám cháy năm báo động đối với các tổ chức phi lợi nhuận trên toàn quốc. Bất kỳ tổ chức nào có mục tiêu không phù hợp với MAGA đều có thể bị tiêu diệt chỉ bằng một cái nháy mắt từ Trump đến Bộ Tài chính.”
Holland cho biết “luật pháp được suy nghĩ tồi tệ” này đặt các nhóm môi trường, công bằng chủng tộc, LGBTQ+ và các nhóm khác vào tình thế rủi ro.
Điều khoản này là một trong số các điều khoản trong dự luật của đảng Cộng hòa gây lo ngại cho các tổ chức phi lợi nhuận và các tổ chức, bao gồm một điều khoản sẽ lấy đi các nguồn lực từ các tổ chức bằng cách tăng thuế đối với thu nhập họ kiếm được từ việc đầu tư các khoản tài trợ của họ.
Ngoài ra, dự luật sẽ yêu cầu các tập đoàn phải dành ít nhất 1% thu nhập chịu thuế của họ cho tổ chức từ thiện để nhận được lợi ích về thuế. Bất kỳ khoản quyên góp nào dưới ngưỡng đó sẽ không được khấu trừ.
Trump trước đây đã gọi tình trạng miễn thuế là một “đặc quyền” đã bị “lạm dụng” và ông đã đe dọa thu hồi nó đối với những người không tuân thủ chỉ thị của ông hoặc đồng ý với quan điểm của ông. Gần đây nhất, điều đó bao gồm Đại học Harvard, nơi đã thách thức yêu cầu của chính quyền là hạn chế hoạt động tích cực trong khuôn viên trường. Trump đã đóng băng hơn 2,2 tỷ đô la tài trợ và 60 triệu đô la hợp đồng cho trường, chuyển sang chấm dứt thêm 450 triệu đô la và đặt câu hỏi về tình trạng miễn thuế của trường. Harvard đã kiện để ngăn chặn việc đóng băng tài trợ.
Michelle Roos, giám đốc điều hành của Mạng lưới Bảo vệ Môi trường, đại diện cho hàng trăm nhà khoa học và nhà quản lý cũ, cho biết tháng trước “tất cả chúng ta đều phải trả giá” khi các tổ chức từ thiện bị im lặng dựa trên chính trị.
Ví dụ, động thái thu hồi tình trạng miễn thuế có thể bóp nghẹt nguồn tài trợ cho các nhóm kêu gọi hành động lớn hơn để thúc đẩy không khí, nước và đất sạch, làm việc để giúp đỡ các cộng đồng bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi ô nhiễm công nghiệp và ủng hộ các dự án và chính sách để chống lại biến đổi khí hậu — trong số các vấn đề khác.
Roos cho biết trong một tuyên bố: “Nó đe dọa các quyền, sức khỏe và tương lai của mọi cộng đồng.”
Tháng trước, Trump cho biết ông có thể nhắm mục tiêu vào các nhóm môi trường và tổ chức giám sát đạo đức Citizens for Responsibility and Ethics in Washington.
Mặc dù các tổng thống trước đây đã cố gắng gây ảnh hưởng và chỉ đạo IRS, nhưng các tổng thống không thể ra lệnh cho cơ quan này tiến hành các cuộc điều tra thuế theo luật được Quốc hội thông qua năm 1998. IRS có thể kiểm tra tình trạng miễn thuế của một tổ chức và có thể hủy bỏ nó nếu nó không hoạt động vì các mục đích từ thiện theo yêu cầu. Tuy nhiên, sự độc lập của IRS dưới thời Trump đang bị nghi ngờ.
Nói chung về lập trường của chính quyền Trump đối với các tổ chức phi lợi nhuận trước khi dự luật được công bố, Thomas Kelley, một giáo sư tại Trường Luật Đại học Bắc Carolina, nói với Associated Press rằng nó sẽ tàn phá các nhóm từ thiện nếu các khoản quyên góp không còn được khấu trừ. Ông cũng cho biết hầu hết các tổ chức cấp vốn tư nhân đều có các chính sách nội bộ mà họ chỉ cấp cho các tổ chức 501(c)(3).
St. John đưa tin từ Detroit. Nhà văn Thalia Beaty của Associated Press đã đóng góp báo cáo.
Theo AP.
