Theo Fox News, sau sự kiện 11/9, các nhà lập pháp đảng Cộng hòa đã soạn thảo và thông qua luật REAL ID, được quảng bá như một công cụ để ngăn chặn hành động khủng bố tương tự tái diễn.
Hai mươi năm sau khi Tổng thống George W. Bush ký ban hành luật này, nó sẽ có hiệu lực vào tháng tới khi Bộ An ninh Nội địa (DHS) của chính quyền Trump tìm cách tăng cường an ninh quốc gia, đồng thời trấn áp tội phạm và nhập cư bất hợp pháp vào Hoa Kỳ.
Người Mỹ sẽ cần có REAL ID, là giấy phép lái xe tuân thủ liên bang hoặc giấy tờ tùy thân khác đáp ứng các tiêu chuẩn cao hơn so với giấy phép do tiểu bang cấp, để dễ dàng đi lại bằng đường hàng không, DHS giải thích trên trang web của mình. Chỉ công dân hoặc cư dân hợp pháp của Hoa Kỳ mới có thể lấy thẻ căn cước, trong khi hộ chiếu Hoa Kỳ hợp lệ vẫn có thể được sử dụng thay cho REAL ID để đi lại bằng đường hàng không trong nước.
Trước khi luật có hiệu lực vào ngày 7 tháng 5, Fox News Digital đã xem xét lại những gì các đảng viên Cộng hòa hàng đầu năm 2005 đã nói về luật này và việc thông qua nó — bao gồm cả sự ủng hộ của Ủy ban 11/9 đối với việc nâng cao tiêu chuẩn cho ID do chính phủ cấp.
Dân biểu Jim Sensenbrenner, đảng viên Cộng hòa bang Wisconsin, khi còn là chủ tịch Ủy ban Tư pháp Hạ viện, đã giới thiệu Đạo luật REAL ID năm 2005 vào tháng 1 năm đó như một biện pháp an ninh bổ sung để ngăn chặn “khủng bố xâm nhập” vào Hoa Kỳ.
Theo báo cáo của Ủy ban 11/9, những kẻ khủng bố đứng sau vụ tấn công ngày 11/9 đã sử dụng giấy phép lái xe giả để đăng ký các lớp học bay và lên máy bay vào ngày 11 tháng 9 năm 2001. Văn phòng Thượng nghị sĩ Chuck Grassley, đảng viên Cộng hòa bang Iowa, trước đây đã báo cáo rằng “18 trong số 19 không tặc đã có được một số hình thức ID gian lận, bao gồm 30 giấy phép lái xe từ nhiều tiểu bang khác nhau.”
Đạo luật REAL ID năm 2005 đã được cả hai viện của Quốc hội thông qua vào tháng 5 năm đó, với việc Bush ký thành luật vào ngày 11 tháng 5 năm 2005. Hạ viện đã thông qua luật này với số phiếu 368-58, trong khi Thượng viện nhất trí thông qua.
Luật này nhận được sự ủng hộ rộng rãi từ các nhà lập pháp, đáng chú ý nhất là đảng viên Cộng hòa, những người kiểm soát cả hai viện của Quốc hội và Nhà Trắng vào thời điểm đó. Điều này xảy ra sau khi Ủy ban 11/9 khuyến nghị chính phủ đặt ra các tiêu chuẩn cho các hình thức giấy tờ tùy thân do chính phủ cấp, chẳng hạn như giấy phép lái xe.
“Chính phủ liên bang nên đặt ra các tiêu chuẩn cho việc cấp giấy khai sinh và các nguồn nhận dạng, chẳng hạn như giấy phép lái xe,” các ủy viên viết trong báo cáo của họ, được công bố năm 2004. “Gian lận trong các tài liệu nhận dạng không còn chỉ là vấn đề trộm cắp. Tại nhiều điểm vào các cơ sở dễ bị tổn thương, bao gồm cả cổng lên máy bay, các nguồn nhận dạng là cơ hội cuối cùng để đảm bảo rằng mọi người là người mà họ nói và kiểm tra xem họ có phải là khủng bố hay không.”
Ủy ban Quốc gia về Các vụ tấn công khủng bố vào Hoa Kỳ — thường được gọi là Ủy ban 11/9 — được thành lập năm 2002 để điều tra các vụ tấn công khủng bố vào ngày 11 tháng 9, bao gồm cả cách ngăn chặn một thảm kịch như vậy trong tương lai. Ủy ban giải thể năm 2004 sau khi công bố báo cáo cuối cùng vào năm đó.
Chính quyền Bush cũng ủng hộ luật này trước khi nó được thông qua, lập luận rằng nó sẽ bảo vệ đất nước hơn nữa trước các hành động khủng bố.
“Chính quyền mạnh mẽ ủng hộ việc Hạ viện thông qua H.R. 418, để tăng cường khả năng của Hoa Kỳ trong việc bảo vệ chống lại việc khủng bố xâm nhập và các hoạt động bên trong Hoa Kỳ. Đặc biệt, luật này thắt chặt các thủ tục đối với việc người không phải là công dân xâm nhập và hiện diện ở Hoa Kỳ, tạo điều kiện xây dựng các rào cản vật lý khi thích hợp để bảo vệ biên giới Hoa Kỳ và tạo điều kiện tăng cường các tiêu chuẩn về an ninh và tính toàn vẹn của giấy phép lái xe của các Tiểu bang,” một tuyên bố của chính quyền Bush được công bố vào ngày 9 tháng 2 năm 2005 cho biết.
Sensenbrenner ăn mừng rằng Đạo luật REAL ID sẽ ngăn chặn những kẻ khủng bố “ẩn náu ở nơi dễ thấy” khi ở trên đất Hoa Kỳ.
“Bằng cách nhắm mục tiêu vào việc di chuyển của khủng bố, REAL ID sẽ hỗ trợ các nỗ lực Chiến tranh chống Khủng bố của chúng ta để phá vỡ các hoạt động khủng bố và giúp bảo vệ biên giới của chúng ta,” Sensenbrenner nói trong một tuyên bố sau khi nó được Quốc hội thông qua.
Các nhóm hoạt động vào thời điểm đó đã chỉ trích luật này như một cuộc tấn công vào người nhập cư và thúc đẩy “chứng sợ người nước ngoài sau ngày 11/9,” NBC News đưa tin vào thời điểm đó.
Hai mươi năm sau, DHS của chính quyền Trump đang thực hiện REAL ID sau nhiều thập kỷ trì hoãn, bao gồm cả việc một số tiểu bang ban đầu từ chối tuân thủ và sự chậm trễ trong đại dịch coronavirus.
“Được Quốc hội thông qua năm 2005, Đạo luật REAL ID ban hành khuyến nghị của Ủy ban 11/9 rằng Chính phủ Liên bang ‘đặt ra các tiêu chuẩn cho việc cấp các nguồn nhận dạng, chẳng hạn như giấy phép lái xe.’ Đạo luật thiết lập các tiêu chuẩn an ninh tối thiểu cho giấy phép lái xe và thẻ căn cước do tiểu bang cấp và cấm một số cơ quan liên bang chấp nhận cho các mục đích chính thức giấy phép và thẻ căn cước từ các tiểu bang không đáp ứng các tiêu chuẩn này,” DHS tuyên bố trên trang web của mình, cùng với đồng hồ đếm ngược đến ngày 7 tháng 5.
Một bản ghi nhớ của DHS do Fox Digital thu được độc quyền vào ngày 15 tháng 4 đã vạch ra rằng một phần động lực để chính quyền Trump thực thi luật REAL ID là để ngăn chặn những người ở trong nước bất hợp pháp bay — trừ khi họ đang tìm cách tự trục xuất trên một chuyến bay quốc tế.
“Dưới thời Biden, những người ngoài hành tinh bất hợp pháp đã sử dụng ID không tuân thủ từ các thành phố trú ẩn để lên các chuyến bay, nhưng các tiêu chuẩn an ninh cao hơn của REAL ID khiến việc giả mạo các tài liệu hợp pháp gần như không thể, đảm bảo chỉ những khách du lịch đã được xác minh mới có thể bay,” bản ghi nhớ nêu rõ.
“Điều này đóng lại những lỗ hổng lớn mà các chính sách của Biden đã tạo ra, ngăn chặn tội phạm và những kẻ khủng bố tiềm năng khai thác hệ thống hàng không của chúng ta, như đã thấy trong vụ 11/9 khi ID gian lận cho phép các cuộc tấn công,” bản ghi nhớ tiếp tục.
Cơ quan này nhấn mạnh rằng biện pháp này ngăn chặn những người ở trong nước bất hợp pháp đi lại trong Hoa Kỳ.
“DHS và TSA [Cơ quan An ninh Vận tải] nói rõ, nơi duy nhất một người ngoài hành tinh bất hợp pháp nên bay là về nhà. Dưới sự lãnh đạo của Bộ trưởng Kristi Noem, những người ngoài hành tinh bất hợp pháp sẽ bị cấm bay các chuyến bay nội địa, với một ngoại lệ: những người ngoài hành tinh bất hợp pháp tự trục xuất trên các chuyến bay quốc tế sẽ được phép lên máy bay mà không cần REAL ID, khuyến khích họ rời khỏi Hoa Kỳ,” nó nêu rõ.
Luật này đã bị chỉ trích từ một số đảng viên Cộng hòa, những người nói rằng nó củng cố sự giám sát mà “Anh Cả” nắm giữ đối với đất nước, trong khi các đảng viên Đảng Dân chủ, chẳng hạn như Thượng nghị sĩ Jack Reed của Rhode Island, đã gióng lên hồi chuông cảnh báo rằng nhiều người Mỹ vẫn thiếu quyền truy cập vào REAL ID.
“REAL ID giúp việc nhận dạng trở nên khó giả mạo hơn, ngăn chặn tội phạm và khủng bố. 81% hành khách đi máy bay có ID tuân thủ REAL ID hoặc ID được chấp nhận. DHS sẽ tiếp tục hợp tác với chính quyền tiểu bang, địa phương và sân bay để thông báo cho công chúng, tạo điều kiện tuân thủ, hạn chế thời gian chờ đợi và ngăn chặn gian lận,” Trợ lý Bộ trưởng phụ trách các vấn đề công của DHS, Tricia McLaughlin, nói với Fox News Digital trong một tuyên bố vào tuần trước.
Cameron Arcand và Morgan Phillips của Fox News Digital đã đóng góp vào báo cáo này.
