Theo quyền hạn được trao cho tôi với tư cách là Tổng thống bởi Hiến pháp và luật pháp của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, đây là lệnh:
Mục 1. Chính sách. Trong nhiều tuần, cư dân khu vực Los Angeles đã chứng kiến những đám cháy dữ dội thiêu rụi nhà cửa, tài sản, vật nuôi yêu quý và ký ức tuổi thơ của họ. Gần như ngay lập tức, lính cứu hỏa không thể dập tắt đám cháy do vòi nước khô, hồ chứa trống rỗng và cơ sở hạ tầng nước không đầy đủ. Hôm nay, ít nhất 28 người đã thiệt mạng và hàng nghìn người khác đã mất tất cả, với một số ước tính thiệt hại lên tới hàng trăm tỷ đô la.
Thảm kịch này ảnh hưởng đến toàn bộ quốc gia, vì vậy, việc đảm bảo California có những gì cần thiết để ngăn chặn và chống lại những đám cháy này và những đám cháy khác trong tương lai là vì lợi ích của quốc gia. Do đó, chính sách của Hoa Kỳ là cung cấp cho Nam California các nguồn nước cần thiết, bất kể các chính sách có hại đang hoạt động của Tiểu bang hoặc địa phương. Và chính sách của Hoa Kỳ là hỗ trợ người Mỹ ở các khu vực thảm họa thông qua các chính sách phản ứng giúp họ tái thiết và lấy lại sinh kế một cách hiệu quả hơn.
Mục 2. Gạt bỏ các Chính sách Thảm họa của California. (a) Bộ trưởng Quốc phòng, Tổng chưởng lý, Bộ trưởng An ninh Nội địa, Bộ trưởng Thương mại, Bộ trưởng Nội vụ và Bộ trưởng Nông nghiệp phải nhanh chóng thực hiện mọi biện pháp, phù hợp với tất cả các quyền hạn hiện hành, để đảm bảo nguồn nước đầy đủ ở Nam California. Mỗi người phải báo cáo cho tôi trong vòng 15 ngày về tất cả các quyền hạn, bao gồm cả các quyền hạn khẩn cấp, có sẵn để đảm bảo, yêu cầu, duy trì hoặc sử dụng cơ sở hạ tầng cần thiết để chống lại và ngăn chặn các vụ cháy rừng lớn ở Nam California.
(b) Đặc biệt, Bộ trưởng Nội vụ và Bộ trưởng Thương mại phải ngay lập tức thực hiện các hành động để gạt bỏ các hoạt động hiện có gây cản trở quá mức đến các nỗ lực tối đa hóa việc cung cấp nước. Bộ trưởng Nội vụ và Bộ trưởng Thương mại phải xem xét các hành động bao gồm cả những hành động phù hợp với “Phương án Không Hành động” trong Tuyên bố Đánh giá Tác động Môi trường Cuối cùng do Cục Cải tạo ban hành ngày 15 tháng 11 năm 2024 về Hoạt động Dài hạn của Dự án Thung lũng Trung tâm và Dự án Nước Tiểu bang.
(c) Bộ trưởng Nội vụ, bao gồm cả thông qua Cục Cải tạo, phải sử dụng quyền tự quyết của mình để vận hành CVP nhằm cung cấp nhiều nước hơn và sản xuất thêm thủy điện, bao gồm cả bằng cách tăng cường lưu trữ và vận chuyển, đồng thời vận hành chung các cơ sở liên bang và tiểu bang, cho các cộng đồng có nhu cầu cao, bất kể luật pháp Tiểu bang hoặc địa phương nào trái ngược. Cục Cải tạo phải thực hiện mọi biện pháp có sẵn để đảm bảo rằng các cơ quan Tiểu bang — bao gồm cả Sở Tài nguyên Nước California — không can thiệp vào hoạt động của Cục Cải tạo đối với dự án để tối đa hóa việc cung cấp nước cho các cộng đồng có nhu cầu cao hoặc bằng cách khác, bao gồm nhưng không giới hạn ở việc ban hành Bản Ghi Quyết định mới tối đa hóa việc cung cấp nước và phù hợp với Bản Ghi Quyết định năm 2020.
(d) Theo mục 6 của Lệnh Hành pháp ngày 20 tháng 1 năm 2025 (Tuyên bố Tình trạng Khẩn cấp Năng lượng Quốc gia), Bộ trưởng Nội vụ, thông qua Cục Cải tạo, và theo mục 1536 của điều 16 Bộ luật Hoa Kỳ, phải đẩy nhanh hành động liên quan đến bất kỳ miễn trừ nào theo Đạo luật về các loài có nguy cơ tuyệt chủng năm 1973 (ESA), 16 U.S.C. 1531 et seq., cho Hoạt động Dài hạn của CVP và Dự án Nước Tiểu bang cho tất cả các loài bị đe dọa và có nguy cơ tuyệt chủng hiện hành.
(e) Bộ trưởng Nội vụ phải nhanh chóng xem xét, sửa đổi hoặc hủy bỏ bất kỳ quy định hoặc thủ tục cụ thể nào để thực hiện mục 1536 của điều 16 Bộ luật Hoa Kỳ, khi cần thiết và phù hợp với luật hiện hành, để phù hợp với ý nghĩa rõ ràng của đạo luật.
(f) Bộ trưởng Nội vụ và Bộ trưởng Thương mại phải xác định tất cả các dự án cung cấp và lưu trữ nước lớn đang diễn ra hoặc tiềm năng trong Tiểu bang California mà họ có trách nhiệm chung theo ESA hoặc trách nhiệm riêng lẻ theo Đạo luật Chính sách Môi trường Quốc gia năm 1969 (NEPA), 42 U.S.C. 4321 et seq.
(g) Đối với mỗi dự án được xác định theo tiểu mục (f), Bộ trưởng Nội vụ và Bộ trưởng Thương mại mỗi người phải chỉ định một quan chức liên bang để điều phối các trách nhiệm tuân thủ NEPA và ESA tương ứng của mỗi cơ quan. Trong vòng 30 ngày kể từ ngày ban hành lệnh này, mỗi quan chức được chỉ định phải xác định bất kỳ rào cản pháp lý nào gây cản trở quá mức đến mỗi dự án nước tương ứng, xác định bất kỳ thay đổi gần đây nào trong luật tiểu bang hoặc liên bang có thể tác động đến các dự án đó từ góc độ pháp lý (bao gồm cả Luật Công 118-5), và phải xây dựng một kế hoạch đề xuất, để các Bộ trưởng xem xét, để đình chỉ, sửa đổi hoặc hủy bỏ một cách thích hợp bất kỳ quy định hoặc thủ tục nào gây cản trở quá mức đến các dự án đó và không cần thiết để bảo vệ lợi ích công cộng hoặc tuân thủ luật pháp. Khi làm như vậy, mỗi quan chức liên bang được chỉ định sẽ điều phối và chia sẻ tất cả thông tin thích hợp sẽ cho phép cải thiện hiệu quả. Vì mục đích của lệnh này, “gây cản trở quá mức” có nghĩa là cản trở, trì hoãn, cắt giảm, cản trở hoặc áp đặt các chi phí đáng kể một cách không cần thiết đối với việc cấp phép, sử dụng, truyền tải, cung cấp hoặc cung cấp tài nguyên nước và cơ sở hạ tầng nước.
Mục 3. Chấm dứt việc Trợ cấp cho Sự quản lý yếu kém của California. (a) Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách (OMB) phải xem xét tất cả các chương trình, dự án và hoạt động liên bang cho tất cả các cơ quan liên quan có tác động đến quản lý đất đai, khả năng cung cấp nước, cung cấp nước, lưu trữ và cung cấp nước, cơ sở hạ tầng nước và chuẩn bị và ứng phó với thảm họa.
(b) Trong vòng 30 ngày kể từ ngày ban hành lệnh này, để đảm bảo rằng các khu vực pháp lý của Tiểu bang và địa phương thúc đẩy các hoạt động quản lý đất đai hợp lý và cung cấp nước đáng tin cậy cho tất cả người Mỹ, Bộ trưởng Nội vụ, Bộ trưởng Nông nghiệp và Bộ trưởng Thương mại phải cùng báo cáo cho Tổng thống, thông qua Trợ lý Tổng thống về Chính sách Đối nội và Trợ lý Tổng thống về Chính sách Kinh tế, về các chính sách hoặc hoạt động của Tiểu bang và địa phương California không phù hợp với việc phòng ngừa và ứng phó thảm họa hợp lý.
(c) Giám đốc OMB, tham khảo ý kiến của Trợ lý Tổng thống về Chính sách Đối nội và Trợ lý Tổng thống về Chính sách Kinh tế, phải đề xuất hành động thích hợp cho Tổng thống, liên quan đến:
(i) bất kỳ sự thiếu tuân thủ nào của California đối với các điều khoản của các khoản tài trợ, hợp đồng hoặc hỗ trợ tài chính khác hiện có của Liên bang cho các Tiểu bang hoặc địa phương; và
(ii) các điều khoản bổ sung có lợi có thể được thêm vào liên quan đến bất kỳ chương trình, dự án hoặc hoạt động liên bang nào trong tương lai để đảm bảo việc phòng ngừa và ứng phó thảm họa hợp lý.
Mục 4. Các Hành động Bổ sung để Giúp đỡ các Gia đình Los Angeles. (a) Nhà ở cho các Gia đình phải Di dời. Bộ trưởng Bộ Nhà ở và Phát triển Đô thị và Bộ trưởng An ninh Nội địa, thông qua Quản trị viên của FEMA, phải nhanh chóng cung cấp Chiến lược và Kế hoạch Thực hiện Nhà ở Liên bang Tích hợp cho Giám đốc OMB và Trợ lý Tổng thống về Các vấn đề An ninh Quốc gia, giúp đẩy nhanh các lựa chọn cứu trợ nhà ở cho những người sống sót phải di dời do cháy rừng ở California.
(b) Đẩy nhanh Việc Loại bỏ Chất thải. Trong vòng 5 ngày kể từ ngày ban hành lệnh này, để đẩy nhanh việc tái thiết các khu vực bị tàn phá bởi các vụ cháy rừng gần đây ở Los Angeles, Bộ trưởng Quốc phòng, Bộ trưởng An ninh Nội địa, thông qua Quản trị viên của FEMA, và Quản trị viên của Cơ quan Bảo vệ Môi trường phải xây dựng và thực hiện một kế hoạch để đẩy nhanh việc loại bỏ hàng loạt các mảnh vỡ bị ô nhiễm và nói chung.
(c) Sử dụng Hiệu quả các Khoản Tài trợ để Cải thiện Khả năng Chuẩn bị cho Hỏa hoạn. Bộ trưởng An ninh Nội địa, thông qua Quản trị viên của FEMA, phải ngay lập tức thực hiện một kế hoạch để cho phép sử dụng kịp thời và thích hợp các khoản tài trợ chuẩn bị của Liên bang cho Thành phố Los Angeles. Tính đến ngày ban hành lệnh này, thành phố vẫn chưa sử dụng phần lớn khoản phân bổ 213 triệu đô la đã tích lũy kể từ năm tài chính 2021. Các khoản tài trợ chuẩn bị của Liên bang này không được sử dụng để hỗ trợ người nước ngoài bất hợp pháp. Tổng chưởng lý, phối hợp với Quản trị viên FEMA, phải điều tra việc sử dụng sai mục đích các khoản tài trợ này của Thành phố Los Angeles và thực hiện hành động thích hợp để giải quyết việc sử dụng sai mục đích đó.
Mục 5. Các Hành động Bổ sung để Giúp đỡ các Gia đình Bắc Carolina. (a) Giải phóng Đường xá. Để đẩy nhanh quá trình tái thiết và phục hồi cộng đồng, Bộ trưởng Giao thông Vận tải, Bộ trưởng An ninh Nội địa, hành động thông qua Quản trị viên của FEMA, và Quản trị viên của Cơ quan Quản lý Doanh nghiệp Nhỏ phải ngay lập tức thực hiện tất cả các biện pháp cần thiết và thích hợp, bao gồm cả thông qua hỗ trợ trực tiếp, các khoản vay và các phương tiện có sẵn khác, để đẩy nhanh việc giải phóng hoặc tái thiết đường xá, bao gồm cả đoạn đường Interstate 40 ở Bắc Carolina vẫn đóng cửa, và việc sửa chữa hoặc tái thiết đường xá và cầu trên tài sản tư nhân ở các khu vực của Bắc Carolina bị ảnh hưởng bởi Bão Helene.
(b) Nhà ở cho các Gia đình phải Di dời. Bộ trưởng Bộ Nhà ở và Phát triển Đô thị và Bộ trưởng An ninh Nội địa, thông qua Quản trị viên của Cơ quan Quản lý Khẩn cấp Liên bang, phải ngay lập tức cung cấp Chiến lược và Kế hoạch Thực hiện Nhà ở Liên bang Tích hợp cho Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách và Trợ lý Tổng thống về Các vấn đề An ninh Quốc gia, giúp đẩy nhanh các lựa chọn cứu trợ nhà ở cho những người sống sót phải di dời do Bão Helene.
Mục 6. Các Điều khoản Chung. (a) Không có gì trong lệnh này được hiểu là làm suy yếu hoặc ảnh hưởng đến:
(i) quyền hạn được luật pháp trao cho một bộ phận hoặc cơ quan hành pháp, hoặc người đứng đầu bộ phận hoặc cơ quan đó; hoặc
(ii) các chức năng của Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách liên quan đến các đề xuất về ngân sách, hành chính hoặc lập pháp.
(b) Lệnh này phải được thực hiện phù hợp với luật hiện hành và tùy thuộc vào nguồn kinh phí sẵn có.
(c) Lệnh này không nhằm mục đích và không tạo ra bất kỳ quyền hoặc lợi ích nào, dù là nội dung hay thủ tục, có thể thi hành theo luật pháp hoặc công bằng bởi bất kỳ bên nào chống lại Hoa Kỳ, các bộ phận, cơ quan hoặc tổ chức của Hoa Kỳ, các quan chức, nhân viên hoặc đại lý của Hoa Kỳ, hoặc bất kỳ người nào khác.
NHÀ TRẮNG,
Ngày 24 tháng 1 năm 2025.
