BIÊN BẢN GHI NHỚ
GỬI: BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ
BỘ TRƯỞNG BỘ THƯƠNG MẠI
BỘ TRƯỞNG BỘ QUỐC PHÒNG
QUẢN TRỊ VIÊN CƠ QUAN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
VỀ: Bảo vệ Ngũ Đại Hồ khỏi Cá Chép Xâm Lấn
Chính quyền của tôi cam kết bảo vệ Ngũ Đại Hồ — hệ thống nước ngọt bề mặt lớn nhất thế giới, và là một tuyến đường vận chuyển, nguồn tài nguyên đánh bắt cá và giải trí, và nguồn nước uống chất lượng cao được đánh giá cao — khỏi mối đe dọa kinh tế và sinh thái của cá chép xâm lấn. Mối đe dọa này ảnh hưởng đến mọi Tiểu bang giáp Ngũ Đại Hồ: Illinois, Indiana, Michigan, Minnesota, New York, Ohio, Pennsylvania và Wisconsin. Ngăn chặn mối đe dọa này đòi hỏi phải triển khai ngay lập tức và hiệu quả các nguồn lực, cơ sở hạ tầng và chuyên môn. Chính phủ Liên bang sẵn sàng làm phần việc của mình, nhưng các Tiểu bang nơi có thể thực hiện các biện pháp phòng ngừa phải hợp tác.
Trong vài thập kỷ, các loài cá chép châu Á xâm lấn đã liên tục di cư và mở rộng từ Đông Nam lên phía bắc thông qua các dòng suối, sông và hồ ở khu vực sông Mississippi và Trung Tây. Cá chép châu Á, có thể vượt quá 100 pound về trọng lượng, lây lan nhanh chóng bằng cách cạnh tranh với các quần thể cá bản địa để giành thức ăn và không gian. Chúng cũng làm giảm chất lượng nước. Những con cá chép xâm lấn này đang tiến gần đến điểm vào Ngũ Đại Hồ, nếu bị xâm phạm, sẽ gây tổn hại không thể khắc phục cho các loài cá bản địa như cá walleye, cá rô vàng và cá whitefish hồ. Điều này gây ra rủi ro đáng kể cho việc đánh bắt cá, chèo thuyền, giải trí và du lịch ở Ngũ Đại Hồ, hỗ trợ hàng chục nghìn việc làm và hàng tỷ đô la thương mại hàng năm.
Dự án Liên vùng Brandon Road gần Joliet, Illinois, đã được ủy quyền xây dựng trong Đạo luật Phát triển Tài nguyên Nước năm 2020 (Luật Công 116-260) và sẽ cung cấp nhiều lớp răn đe công nghệ tiên tiến được thiết kế để ngăn cá chép xâm lấn đến Ngũ Đại Hồ. Đây là một dự án chung liên quan đến Quân đoàn Kỹ sư Lục quân Hoa Kỳ (Quân đoàn Lục quân) và các Tiểu bang Illinois và Michigan.
Chính phủ Liên bang đã cung cấp 274 triệu đô la cho dự án này, đã thực hiện công việc thiết kế, đã bắt đầu chuẩn bị địa điểm và sẵn sàng bắt đầu xây dựng các biện pháp răn đe. Tuy nhiên, vào tháng 2 năm 2025, Thống đốc Illinois J.B. Pritzker đã quyết định trì hoãn việc Tiểu bang mua lại tài sản, điều cần thiết để bắt đầu xây dựng. Sau khi Illinois mua được đất, họ cũng phải cấp cho Quân đoàn Lục quân giấy phép cấp Tiểu bang để bắt đầu xây dựng.
Chính quyền của tôi hoàn toàn ủng hộ việc ngăn chặn sự lây lan của cá chép xâm lấn. Tiểu bang Illinois, nơi Dự án Liên vùng Brandon Road tọa lạc, phải ngừng trì hoãn hơn nữa trong việc hợp tác với nỗ lực này, vì lợi ích của chính công dân và nền kinh tế của mình và vì lợi ích của tất cả các Tiểu bang Ngũ Đại Hồ.
Tôi chỉ đạo Chính quyền của mình đạt được tốc độ và hiệu quả tối đa ở cấp Liên bang. Cụ thể, Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ trưởng Bộ Thương mại, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và Quản trị viên Cơ quan Bảo vệ Môi trường phải xác định và thực hiện nhanh chóng các cơ chế, rào cản và các biện pháp hiệu quả nhất để ngăn chặn sự di cư và mở rộng của cá chép xâm lấn trong Lưu vực Ngũ Đại Hồ và khu vực xung quanh. Điều này bao gồm việc hỗ trợ Dự án Liên vùng Brandon Road, thông qua các khoản đầu tư định hướng thời hạn bằng tiền thuế của người dân, để đảm bảo Tiểu bang Illinois không cản trở việc xây dựng dự án.
Cụ thể, để dự án này tiếp tục đúng tiến độ để có thể hoàn thành hiệu quả mục đích của mình và cấu thành một khoản đầu tư xứng đáng từ nguồn lực của người nộp thuế, Tiểu bang Illinois nên mua lại đất cần thiết để bắt đầu xây dựng Dự án Liên vùng Brandon Road trước ngày 1 tháng 7 năm 2025, và Tiểu bang Illinois và bất kỳ địa phương áp dụng nào nên cấp tất cả các giấy phép hoặc phê duyệt cần thiết để tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng của Quân đoàn Lục quân trong vòng 30 ngày kể từ khi các giấy phép hoặc phê duyệt đó chín muồi để Tiểu bang hoặc địa phương xem xét và nên hợp lý hóa tất cả các đánh giá cấp phép và môi trường ở mức tối đa. Người đứng đầu cơ quan liên bang cũng sẽ hợp lý hóa tương tự bất kỳ đánh giá cấp phép và môi trường nào và cấp bất kỳ giấy phép hoặc phê duyệt liên bang cần thiết nào càng nhanh càng tốt.
Ngoài ra, Quản trị viên Cơ quan Bảo vệ Môi trường sẽ ưu tiên hỗ trợ các dự án cơ sở hạ tầng để loại bỏ cá chép xâm lấn khỏi Đường thủy Thượng Illinois gần Hồ Michigan và để bảo trì cơ sở hạ tầng hiện có để ngăn cá chép xâm lấn đến và xâm nhập vào Lưu vực Ngũ Đại Hồ.
Quản trị viên của Cơ quan Quản lý Khí quyển và Đại dương Quốc gia (NOAA) và Giám đốc Cơ quan Cá và Động vật hoang dã Hoa Kỳ, thông qua hoạt động chung của Lực lượng Đặc nhiệm về Các Loài Gây hại dưới Nước, sẽ ưu tiên hỗ trợ nghiên cứu và quản lý liên quan đến việc ngăn chặn, loại bỏ và quản lý các loài xâm lấn dưới nước ở Ngũ Đại Hồ, bao gồm cả cá chép xâm lấn. Quản trị viên của NOAA cũng sẽ ưu tiên mục tiêu này thông qua Hệ thống Thông tin về Các Loài Gây hại dưới Nước của Ngũ Đại Hồ và công việc nghiên cứu và chia sẻ thông tin của NOAA liên quan đến sự tăng trưởng và lây lan của các loài xâm lấn dưới nước.
DONALD J. TRUMP
