BẢO VỆ HOA KỲ KHỎI NHỮNG KẺ KHỦNG BỐ NƯỚC NGOÀI VÀ CÁC
MỐI ĐE DỌA AN NINH QUỐC GIA VÀ AN TOÀN CÔNG CỘNG KHÁC
Theo thẩm quyền được trao cho tôi với tư cách là Tổng thống bởi Hiến pháp và luật pháp của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, bao gồm Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch (INA), 8 U.S.C. 1101 et seq., và mục 301 của tiêu đề 3, Bộ luật Hoa Kỳ, theo đây ra lệnh:
Mục 1. Chính sách và Mục đích. (a) Chính sách của Hoa Kỳ là bảo vệ công dân của mình khỏi những người nước ngoài có ý định thực hiện các cuộc tấn công khủng bố, đe dọa an ninh quốc gia của chúng ta, tán thành hệ tư tưởng thù hận hoặc khai thác luật nhập cư cho các mục đích xấu.
(b) Để bảo vệ người Mỹ, Hoa Kỳ phải cảnh giác trong quá trình cấp thị thực để đảm bảo rằng những người nước ngoài được chấp thuận nhập cảnh vào Hoa Kỳ không có ý định gây hại cho người Mỹ hoặc lợi ích quốc gia của chúng ta. Quan trọng hơn, Hoa Kỳ phải xác định họ trước khi họ được nhận hoặc nhập cảnh vào Hoa Kỳ. Và Hoa Kỳ phải đảm bảo rằng những người nước ngoài đã được nhận và những người nước ngoài khác đã có mặt ở Hoa Kỳ không có thái độ thù địch đối với công dân, văn hóa, chính phủ, các tổ chức hoặc các nguyên tắc nền tảng của mình, và không ủng hộ, giúp đỡ hoặc hỗ trợ những kẻ khủng bố nước ngoài được chỉ định và các mối đe dọa khác đối với an ninh quốc gia của chúng ta.
Mục. 2. Tăng cường Kiểm tra và Sàng lọc trên các Cơ quan.
(a) Bộ trưởng Ngoại giao, phối hợp với Tổng chưởng lý, Bộ trưởng An ninh Nội địa và Giám đốc Tình báo Quốc gia, phải nhanh chóng:
(i) xác định tất cả các nguồn lực có thể được sử dụng để đảm bảo rằng tất cả những người nước ngoài tìm cách nhập cảnh vào Hoa Kỳ, hoặc những người đã ở Hoa Kỳ, được kiểm tra và sàng lọc ở mức độ tối đa có thể;
(ii) xác định thông tin cần thiết từ bất kỳ quốc gia nào để xét xử bất kỳ thị thực, nhập cảnh hoặc lợi ích nào khác theo INA cho một trong những công dân của quốc gia đó, và để xác định xem cá nhân tìm kiếm lợi ích có phải là người mà cá nhân đó tuyên bố hay không và cá nhân đó không phải là mối đe dọa an ninh hoặc an toàn công cộng;
(iii) tái thiết lập một cơ sở đồng nhất cho các tiêu chuẩn và quy trình sàng lọc và kiểm tra, phù hợp với cơ sở đồng nhất đã tồn tại vào ngày 19 tháng 1 năm 2021, sẽ được sử dụng cho bất kỳ người nước ngoài nào tìm kiếm thị thực hoặc lợi ích nhập cư dưới bất kỳ hình thức nào; và
(iv) kiểm tra và sàng lọc ở mức độ tối đa có thể tất cả những người nước ngoài có ý định được nhận, nhập cảnh hoặc đã ở bên trong Hoa Kỳ, đặc biệt là những người nước ngoài đến từ các khu vực hoặc quốc gia có rủi ro an ninh được xác định.
(b) Trong vòng 60 ngày kể từ ngày ban hành lệnh này, Bộ trưởng Ngoại giao, Tổng chưởng lý, Bộ trưởng An ninh Nội địa và Giám đốc Tình báo Quốc gia phải cùng nhau trình lên Tổng thống, thông qua Trợ lý Tổng thống về An ninh Nội địa, một báo cáo:
(i) xác định các quốc gia trên toàn thế giới mà thông tin kiểm tra và sàng lọc quá thiếu sót đến mức đảm bảo việc đình chỉ một phần hoặc toàn bộ việc tiếp nhận công dân từ các quốc gia đó theo mục 212(f) của INA (8 U.S.C. 1182(f)); và
(ii) xác định có bao nhiêu công dân từ các quốc gia đó đã nhập cảnh hoặc đã được nhận vào Hoa Kỳ vào hoặc kể từ ngày 20 tháng 1 năm 2021 và bất kỳ thông tin nào khác mà các Bộ trưởng và Tổng chưởng lý cho là có liên quan đến các hành động hoặc hoạt động của những công dân đó kể từ khi họ được nhận hoặc nhập cảnh vào Hoa Kỳ.
(c) Bất cứ khi nào thông tin được xác định có thể hỗ trợ việc loại trừ hoặc trục xuất bất kỳ người nước ngoài nào được mô tả trong tiểu mục 2(b), Bộ trưởng An ninh Nội địa phải thực hiện các bước ngay lập tức để loại trừ hoặc trục xuất người nước ngoài đó trừ khi bà xác định rằng làm như vậy sẽ cản trở một cuộc điều tra hoặc truy tố nghiêm trọng đang chờ xử lý đối với người nước ngoài vì một hành vi phạm tội nghiêm trọng hoặc sẽ trái với lợi ích an ninh quốc gia của Hoa Kỳ.
Mục. 3. Các Biện pháp Bổ sung để Bảo vệ Quốc gia. Càng sớm càng tốt, nhưng không muộn hơn 30 ngày kể từ ngày ban hành lệnh này, Bộ trưởng Ngoại giao, phối hợp với Tổng chưởng lý, Bộ trưởng An ninh Nội địa và Giám đốc Tình báo Quốc gia, cũng phải:
(a) Đánh giá và điều chỉnh tất cả các quy định, chính sách, thủ tục và điều khoản hiện hành của Sổ tay Ngoại giao, hoặc hướng dẫn dưới bất kỳ hình thức nào liên quan đến từng căn cứ không đủ điều kiện được liệt kê trong các mục 212(a)(2)-(3) của INA (8 U.S.C. 1182(a)(2)-(3)), để đảm bảo sự an toàn và an ninh liên tục của người dân Mỹ và nền cộng hòa lập hiến của chúng ta;
(b) Đảm bảo rằng có đủ các biện pháp bảo vệ để ngăn chặn bất kỳ người tị nạn hoặc người không quốc tịch nào được nhận vào Hoa Kỳ mà không trải qua quá trình xác minh danh tính nghiêm ngặt hơn so với yêu cầu đối với bất kỳ người nước ngoài nào khác tìm cách nhập cảnh hoặc nhập cảnh vào Hoa Kỳ;
(c) Đánh giá tất cả các chương trình thị thực để đảm bảo rằng chúng không bị các quốc gia dân tộc nước ngoài hoặc các tác nhân thù địch khác sử dụng để gây hại cho an ninh, kinh tế, chính trị, văn hóa hoặc các lợi ích quốc gia khác của Hoa Kỳ;
(d) Đề xuất bất kỳ hành động cần thiết nào để bảo vệ người dân Mỹ khỏi các hành động của công dân nước ngoài đã hoặc tìm cách phá hoại các quyền hiến định cơ bản của người dân Mỹ, bao gồm, nhưng không giới hạn ở, quyền tự do ngôn luận và tự do thực hành tôn giáo của Công dân chúng ta được bảo vệ bởi Tu chính án thứ nhất, những người thuyết giảng hoặc kêu gọi bạo lực giáo phái, lật đổ hoặc thay thế nền văn hóa mà nền Cộng hòa lập hiến của chúng ta dựa trên đó, hoặc những người cung cấp viện trợ, vận động hoặc hỗ trợ cho những kẻ khủng bố nước ngoài;
(e) Đảm bảo việc dành đủ nguồn lực để xác định và thực hiện hành động thích hợp đối với các hành vi phạm tội được mô tả trong 8 U.S.C. 1451;
(f) Đánh giá tính đầy đủ của các chương trình được thiết kế để đảm bảo sự đồng hóa thích hợp của những người nhập cư hợp pháp vào Hoa Kỳ và đề xuất bất kỳ biện pháp bổ sung nào cần thực hiện để thúc đẩy một bản sắc Mỹ thống nhất và gắn bó với Hiến pháp, luật pháp và các nguyên tắc nền tảng của Hoa Kỳ; và
(g) Đề xuất bất kỳ hành động bổ sung nào để bảo vệ người dân Mỹ và nền cộng hòa lập hiến của chúng ta khỏi các mối đe dọa từ nước ngoài.
Mục. 4. Các Điều khoản Chung. (a) Không có gì trong lệnh này được hiểu là làm suy yếu hoặc ảnh hưởng đến:
(i) thẩm quyền được luật pháp trao cho một bộ phận hoặc cơ quan hành pháp, hoặc người đứng đầu bộ phận hoặc cơ quan đó; hoặc
(ii) các chức năng của Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách liên quan đến các đề xuất về ngân sách, hành chính hoặc lập pháp.
(b) Lệnh này sẽ được thực hiện phù hợp với luật pháp hiện hành và tùy thuộc vào nguồn tài trợ sẵn có.
(c) Lệnh này không nhằm mục đích và không tạo ra bất kỳ quyền hoặc lợi ích nào, dù là nội dung hay thủ tục, có thể thi hành theo luật hoặc theo lẽ công bằng bởi bất kỳ bên nào chống lại Hoa Kỳ, các bộ phận, cơ quan hoặc tổ chức của Hoa Kỳ, các viên chức, nhân viên hoặc đại lý của Hoa Kỳ, hoặc bất kỳ người nào khác.
NHÀ TRẮNG,
Ngày 20 tháng 1 năm 2025.
