Theo quyền hạn được trao cho tôi với tư cách là Tổng thống bởi Hiến pháp và luật pháp của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, tôi ra lệnh như sau:
Mục 1. Mục đích và Chính sách. Quyền tối cao của liên bang đối với vấn đề nhập cư, an ninh quốc gia và chính sách đối ngoại là điều hiển nhiên. Hiến pháp trao cho Chính phủ Liên bang quyền hạn toàn diện về vấn đề nhập cư để bảo vệ chủ quyền của quốc gia chúng ta và để tiến hành quan hệ với các quốc gia khác, những quốc gia phải có khả năng giao dịch với một Chính phủ quốc gia duy nhất về các vấn đề đó. Quyền lực này đôi khi được chứa đựng trong các điều khoản hiến pháp cụ thể: Điều II của Hiến pháp trao quyền bảo vệ an ninh quốc gia và thực hiện chính sách đối ngoại cho Tổng thống Hoa Kỳ, và Điều IV, Mục 4, yêu cầu Chính phủ Liên bang phải “bảo vệ mỗi [Tiểu bang] chống lại sự xâm lược.” Quyền lực liên bang đối với vấn đề nhập cư này cũng là một yếu tố vốn có của chủ quyền quốc gia.
Chính quyền trước đây đã cho phép hàng triệu người nước ngoài xâm nhập bất hợp pháp vào Hoa Kỳ mà không bị kiểm soát. Các rủi ro về an toàn công cộng và an ninh quốc gia do đó trở nên trầm trọng hơn do sự hiện diện và kiểm soát lãnh thổ của các băng đảng quốc tế và các tổ chức tội phạm xuyên quốc gia khác dọc theo biên giới phía nam, cũng như những kẻ khủng bố và các tác nhân xấu khác có ý định gây hại cho Hoa Kỳ và người dân Mỹ. Cuộc xâm lược này ở biên giới phía nam đòi hỏi Chính phủ Liên bang phải thực hiện các biện pháp để thực hiện nghĩa vụ của mình đối với các Tiểu bang.
Tuy nhiên, một số quan chức Tiểu bang và địa phương vẫn tiếp tục sử dụng quyền hạn của mình để vi phạm, cản trở và chống lại việc thực thi luật nhập cư liên bang. Đây là một cuộc nổi dậy vô luật pháp chống lại quyền tối cao của luật liên bang và nghĩa vụ của Chính phủ Liên bang trong việc bảo vệ chủ quyền lãnh thổ của Hoa Kỳ. Vượt ra ngoài những rủi ro an ninh quốc gia không thể chấp nhận được, những nỗ lực vô hiệu hóa như vậy thường vi phạm luật hình sự liên bang, bao gồm cả những luật cấm cản trở công lý (18 U.S.C. 1501 et seq.), chứa chấp hoặc thuê người nước ngoài bất hợp pháp (8 U.S.C. 1324), âm mưu chống lại Hoa Kỳ (18 U.S.C. 371) và âm mưu cản trở việc thực thi luật liên bang (18 U.S.C. 372). Hỗ trợ người nước ngoài vi phạm luật nhập cư liên bang cũng có thể vi phạm Đạo luật về các tổ chức tham nhũng và chịu ảnh hưởng của Racketeer (18 U.S.C. 1961 et seq.). Một số biện pháp hỗ trợ người nước ngoài bất hợp pháp cũng nhất thiết vi phạm luật liên bang cấm phân biệt đối xử với người Mỹ để ưu ái người nước ngoài bất hợp pháp và bảo vệ quyền dân sự của người Mỹ.
Điều bắt buộc là Chính phủ Liên bang phải khôi phục việc thực thi luật pháp Hoa Kỳ.
Mục. 2. Chỉ định các khu vực pháp lý “trú ẩn”. (a) Trong vòng 30 ngày kể từ ngày ban hành lệnh này, Tổng chưởng lý, phối hợp với Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa, sẽ công bố danh sách các Tiểu bang và khu vực pháp lý địa phương cản trở việc thực thi luật nhập cư liên bang (khu vực pháp lý trú ẩn). Sau lần công bố ban đầu này, Tổng chưởng lý và Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa sẽ cập nhật danh sách này khi cần thiết.
(b) Ngay sau mỗi lần công bố theo tiểu mục (a) của mục này, Tổng chưởng lý và Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa sẽ thông báo cho mỗi khu vực pháp lý trú ẩn về hành vi thách thức việc thực thi luật nhập cư liên bang và mọi vi phạm tiềm ẩn luật hình sự liên bang.
Mục. 3. Hậu quả đối với tình trạng khu vực pháp lý trú ẩn. (a) Đối với các khu vực pháp lý trú ẩn được chỉ định theo mục 2(a) của lệnh này, người đứng đầu mỗi bộ hoặc cơ quan hành pháp (cơ quan), phối hợp với Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách và theo luật cho phép, sẽ xác định các quỹ liên bang thích hợp cho các khu vực pháp lý trú ẩn, bao gồm các khoản tài trợ và hợp đồng, để đình chỉ hoặc chấm dứt, nếu thích hợp.
(b) Đối với các khu vực pháp lý vẫn là khu vực pháp lý trú ẩn sau khi các quan chức Tiểu bang hoặc địa phương được thông báo về tình trạng đó theo mục 2(b) của lệnh này và vẫn bất chấp luật liên bang, Tổng chưởng lý và Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa sẽ theo đuổi tất cả các biện pháp pháp lý và biện pháp cưỡng chế cần thiết để chấm dứt các hành vi vi phạm này và đưa các khu vực pháp lý đó tuân thủ luật pháp của Hoa Kỳ.
Mục. 4. Ngăn chặn các phúc lợi liên bang cho người nước ngoài ở các khu vực pháp lý trú ẩn. Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa, phối hợp với Tổng chưởng lý, sẽ xây dựng hướng dẫn, quy tắc hoặc các cơ chế thích hợp khác để đảm bảo việc xác minh tính đủ điều kiện thích hợp được thực hiện cho các cá nhân nhận các phúc lợi công cộng liên bang theo nghĩa của 8 U.S.C. 1611(c) từ các tổ chức tư nhân ở khu vực pháp lý trú ẩn, cho dù việc xác minh đó được thực hiện bởi tổ chức tư nhân hay bởi một tổ chức chính phủ thay mặt cho tổ chức đó.
Mục. 5. Đối xử bình đẳng với người Mỹ. Tổng chưởng lý, tham khảo ý kiến của Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa và người đứng đầu các cơ quan thích hợp, sẽ xác định và thực hiện hành động thích hợp để ngăn chặn việc thực thi luật pháp, quy định, chính sách và thông lệ của Tiểu bang và địa phương ưu ái người nước ngoài hơn bất kỳ nhóm công dân Mỹ nào là bất hợp pháp, bị luật liên bang ngăn chặn hoặc không thể thi hành, bao gồm cả luật của Tiểu bang cung cấp học phí đại học trong tiểu bang cho người nước ngoài nhưng không cung cấp cho công dân Mỹ ngoài tiểu bang có thể vi phạm 8 U.S.C. 1623 hoặc ưu ái người nước ngoài trong các cáo buộc hoặc tuyên án hình sự.
Mục. 6. Các điều khoản chung. (a) Không có gì trong lệnh này được hiểu là làm suy yếu hoặc ảnh hưởng đến:
(i) quyền hạn được luật pháp trao cho một bộ hoặc cơ quan hành pháp, hoặc người đứng đầu bộ hoặc cơ quan đó; hoặc
(ii) các chức năng của Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách liên quan đến các đề xuất về ngân sách, hành chính hoặc lập pháp.
(b) Lệnh này sẽ được thực hiện phù hợp với luật pháp hiện hành và tùy thuộc vào nguồn tài trợ.
(c) Lệnh này không nhằm mục đích và không tạo ra bất kỳ quyền hoặc lợi ích nào, dù là nội dung hay thủ tục, có thể thi hành theo luật hoặc theo lẽ công bằng bởi bất kỳ bên nào chống lại Hoa Kỳ, các bộ, cơ quan hoặc tổ chức của nước này, các quan chức, nhân viên hoặc đại lý của nước này, hoặc bất kỳ người nào khác.
(d) Bộ Tư pháp sẽ cung cấp kinh phí cho việc công bố lệnh này trên Công báo Liên bang.
DONALD J. TRUMP
NHÀ TRẮNG,
Ngày 28 tháng 4 năm 2025.
