1. Phát điện bằng than đá là yếu tố thiết yếu để đảm bảo lưới điện của quốc gia ta hoạt động ổn định và người dân Mỹ có điện giá cả phải chăng, cũng như thúc đẩy an ninh năng lượng của quốc gia. Chính phủ Liên bang đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo nguồn cung cấp điện của quốc gia luôn an toàn và ổn định. Việc ép buộc các nhà sản xuất năng lượng tuân thủ các biện pháp kiểm soát khí thải không thể đạt được sẽ gây nguy hiểm cho nhiệm vụ này.
2. Vào ngày 7 tháng 5 năm 2024, Cơ quan Bảo vệ Môi trường đã công bố quy tắc cuối cùng có tiêu đề Tiêu chuẩn Khí thải Quốc gia đối với các Chất ô nhiễm Nguy hiểm trong Không khí: Đánh giá Rủi ro Tồn dư và Đánh giá Công nghệ đối với các Tổ máy Phát điện Hơi nước Sử dụng Than và Dầu, 89 FR 38508 (Quy tắc), trong đó sửa đổi quy tắc Tiêu chuẩn về Thủy ngân và Chất độc hại trong Không khí (MATS) hiện có để làm cho nó chặt chẽ hơn. Ngày có hiệu lực của Quy tắc là ngày 8 tháng 7 năm 2024. Id. Ngày tuân thủ là ngày 8 tháng 7 năm 2027, 3 năm sau ngày có hiệu lực. Xem 89 FR 38519.
3. Quy tắc này đặt gánh nặng nghiêm trọng lên các nhà máy điện than và, thông qua các tác động gián tiếp của nó, lên khả năng tồn tại của ngành than của quốc gia chúng ta. Cụ thể, Quy tắc yêu cầu tuân thủ các tiêu chuẩn dựa trên việc áp dụng các công nghệ kiểm soát khí thải chưa tồn tại ở dạng khả thi về mặt thương mại. Do đó, thời gian tuân thủ hiện tại của Quy tắc làm tăng nguy cơ không thể chấp nhận được về việc đóng cửa nhiều nhà máy điện than, loại bỏ hàng nghìn việc làm, đặt lưới điện của chúng ta vào tình thế nguy hiểm và đe dọa các tác động kinh tế và an ninh năng lượng rộng lớn hơn, có hại. Điều này đến lượt nó sẽ làm suy yếu an ninh quốc gia của chúng ta, vì những tác động này sẽ khiến nước Mỹ dễ bị thiếu hụt nhu cầu điện, tăng sự phụ thuộc vào các nguồn năng lượng nước ngoài và khả năng gián đoạn nguồn cung cấp điện và năng lượng của chúng ta, đặc biệt là trong thời kỳ khủng hoảng.
VÌ VẬY, TA, DONALD J. TRUMP, Tổng thống Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, bằng quyền hạn được trao cho ta bởi Hiến pháp và luật pháp của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, bao gồm mục 112(i)(4) của Đạo luật Không khí Sạch, 42 U.S.C. 7412(i)(4), tuyên bố rằng một số nguồn cố định nhất định tuân theo Quy tắc, như được xác định trong Phụ lục I của tuyên bố này, được miễn tuân thủ Quy tắc trong thời gian 2 năm sau ngày tuân thủ của Quy tắc — tức là, trong khoảng thời gian bắt đầu từ ngày 8 tháng 7 năm 2027 và kết thúc vào ngày 8 tháng 7 năm 2029 (Miễn trừ). Hiệu lực của Miễn trừ này là, trong khoảng thời gian 2 năm này, các nguồn cố định này phải tuân theo các nghĩa vụ tuân thủ mà chúng hiện đang phải tuân theo theo MATS như MATS đã tồn tại trước Quy tắc. Để hỗ trợ cho Miễn trừ này, ta đưa ra các quyết định sau:
a. Công nghệ để thực hiện Quy tắc là không khả dụng. Công nghệ đó không tồn tại ở dạng khả thi về mặt thương mại, đủ để cho phép thực hiện và tuân thủ Quy tắc vào ngày tuân thủ là ngày 8 tháng 7 năm 2027.
b. Việc ban hành Miễn trừ này là vì lợi ích an ninh quốc gia của Hoa Kỳ vì những lý do được nêu trong đoạn 3 của tuyên bố này.
ĐỂ LÀM CHỨNG, ta đã đặt bút ký vào ngày mùng tám tháng Tư, năm của Chúa hai nghìn hai mươi lăm, và của nền Độc lập của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ năm hai trăm bốn mươi chín.
DONALD J. TRUMP
