Tiếng reo hò vang lên vào đầu ngày thứ Tư khi các đảng viên Cộng hòa trong Ủy
ban Ngân sách và Phương tiện Hạ viện thông qua dự luật cắt giảm thuế của GOP sau
một phiên họp kéo dài suốt ngày đêm, đẩy gói của Tổng Thống Donald Trump vượt
qua sự phản đối áp đảo của đảng Dân chủ.
Nhưng vẫn còn nhiều việc phải làm.
Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson, đảng viên Cộng hòa đến từ Louisiana, cũng đã
làm việc sau nửa đêm để giải quyết các vấn đề với kế hoạch của Tổng Thống
Trump. Sự phản đối đang gia tăng từ nhiều phía trong đa số đảng Cộng hòa khi
ông cố gắng thúc đẩy gói đặc trưng của đảng này thông qua mà không có bất kỳ
phiếu bầu nào từ đảng Dân chủ.
Một mặt, nhà lãnh đạo bảo thủ của Nhóm Tự do chế giễu các yêu cầu làm việc
Medicaid mới là một “trò đùa” vì chúng không đủ để cắt giảm chi phí. Trong khi
đó, một số ít các nhà lập pháp GOP từ New York và các bang có thuế cao khác từ
chối ủng hộ biện pháp này trừ khi có những thay đổi để mang lại các khoản khấu
trừ thuế tiểu bang và địa phương sâu hơn, được gọi là SALT, cho các cử tri của
họ ở quê nhà.
Dân biểu Chip Roy, đảng viên Cộng hòa đến từ Texas, một nhà lãnh đạo của cánh
bảo thủ, cho biết: “Nói rằng chúng ta có một vực thẳm là một cách nói nhẹ”.
Roy nói rằng có “một số lượng đáng kể trong chúng ta không thể ban phước cho
sản phẩm này” ở dạng hiện tại của nó.
Tuy nhiên, động lực đang được xây dựng hướng tới một điểm uốn vào cuối tuần để
kết hợp gói mở rộng. Điều đó có nghĩa là kết hợp hàng trăm trang văn bản dự
luật bao gồm 5 nghìn tỷ đô la cắt giảm thuế và ít nhất 1,5 nghìn tỷ đô la cắt
giảm chi tiêu cho Medicaid, tem phiếu thực phẩm và các chương trình năng lượng
xanh để thực hiện ưu tiên lập pháp nhiệm kỳ thứ hai của Tổng Thống Trump.
Đảng Dân chủ lên án gói này là một sự ban phát cho người giàu bằng chi phí của
các chương trình mạng lưới an toàn mà hàng triệu người Mỹ dựa vào. Nhưng
Johnson khẳng định rằng đa số đảng Cộng hòa đang trên đà thông qua gói này
trước Ngày Tưởng niệm, ngày 26 tháng 5, gửi nó đến Thượng viện, nơi các đảng
viên Cộng hòa đang soạn thảo phiên bản của riêng họ. Với đa số mỏng manh của
mình, ông chỉ có thể cho phép một vài người đào ngũ từ hàng ngũ của mình.
Johnson nói tại Điện Capitol: “Chúng tôi vẫn đang đúng mục tiêu. Người dân Mỹ
đang tin tưởng vào chúng tôi”.
Đảng Dân chủ cũng thức suốt đêm để buộc các phiên điều trần công khai kéo dài.
Một phiên tại Ủy ban Năng lượng và Thương mại Hạ viện vẫn tiếp tục hơn 26 giờ
sau đó trước khi kết thúc vào chiều thứ Tư. Tất cả, đảng Dân chủ đã đề xuất
hàng trăm sửa đổi cố gắng thay đổi gói này, với hàng tá cuộc bỏ phiếu phần lớn
thất bại.
Dân biểu Jim McGovern, đảng viên Đảng Dân chủ đến từ Massachusetts, cho biết:
“Đó là một dự luật tàn nhẫn, xấu xa, thối rữa”, khi Ủy ban Nông nghiệp Hạ viện
tranh luận về những thay đổi đối với Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung,
được gọi là SNAP.
Văn phòng Ngân sách Quốc hội phi đảng phái cho biết ít nhất 7,6 triệu người sẽ
không có bảo hiểm y tế với những thay đổi đối với Medicaid và có thể còn nhiều
hơn nữa với những thay đổi bổ sung đối với Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng.
CBO cũng cung cấp cho các nhà lập pháp một phân tích sơ bộ cho thấy mỗi tháng
sẽ có ít hơn 3 triệu người tham gia chương trình thực phẩm SNAP theo những thay
đổi được đề xuất.
Hơn 70 triệu người Mỹ dựa vào Medicaid để chăm sóc sức khỏe và khoảng 40 triệu
người sử dụng SNAP.
Đảng Cộng hòa đang nhắm mục tiêu vào Medicaid và SNAP để cắt giảm tổng cộng 1
nghìn tỷ đô la như một cách để bù đắp chi phí của gói thuế, mà còn để đạt
được các mục tiêu của GOP là kiềm chế các chương trình mạng lưới an toàn xã hội.
Phần lớn các khoản tiết kiệm chi phí sẽ đến từ việc áp đặt các yêu cầu làm việc
cứng rắn hơn đối với những người nhận được hỗ trợ chăm sóc sức khỏe và thực
phẩm, có nghĩa là ít người sẽ đủ điều kiện nhận viện trợ hơn. Luật pháp sẽ tăng
từ 54 lên 64 tuổi đối với những người trưởng thành có sức khỏe tốt không có
người phụ thuộc, những người sẽ phải làm việc để đủ điều kiện nhận SNAP. Nó
cũng sẽ yêu cầu một số phụ huynh có con lớn hơn 7 tuổi — hiện là 18 tuổi — phải
làm việc để đủ điều kiện nhận các phúc lợi. Theo luật hiện hành, những người
nhận này phải làm việc hoặc tham gia một chương trình làm việc trong 80 giờ
mỗi tháng.
Chủ tịch Ủy ban Năng lượng và Thương mại Hạ viện, Dân biểu Brett Guthrie, đảng
viên Cộng hòa đến từ Kentucky, khẳng định những thay đổi này sẽ “tăng cường và
duy trì” Medicaid cho tương lai và là loại chính sách “thông thường” mà Tổng
Thống Trump đã hứa với cử tri.
Nhưng đảng Dân chủ đã kể đi kể lại những câu chuyện về những cử tri của họ đang
gặp khó khăn trong việc tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe. Dân biểu Jimmy
Gomez, đảng viên Đảng Dân chủ đến từ California, đã tiết lộ chẩn đoán của
chính mình về bệnh tiểu đường Loại 2 tại phiên điều trần của Ủy ban Ngân sách và
Phương tiện Hạ viện và sự sốc giá của chi phí y tế.
Đảng Dân chủ đã có những đề xuất để khôi phục các khoản trợ cấp để giúp mọi
người mua bảo hiểm thông qua Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng. Hầu hết các
sửa đổi đều thất bại.
Một trong những vấn đề khó khăn nhất đối với Johnson là cuộc tranh luận mang
tính địa phương hơn về thuế tiểu bang và địa phương khi ông làm việc để đưa ra
một thỏa hiệp cho các nhà lập pháp New York, California và New Jersey. Họ đã
từ chối một đề nghị tăng gấp ba giới hạn khấu trừ, hiện ở mức 10.000 đô la,
lên 30.000 đô la cho các cặp vợ chồng đã kết hôn.
Chủ tịch đã gặp hơn một giờ với các nhà lập pháp trong văn phòng của mình và
sau đó vào ban đêm.
Dân biểu Nick LaLota, đảng viên Cộng hòa đến từ New York, cho biết các cuộc
đàm phán rất thân thiện, nhưng không có thỏa thuận nào. Ông nói vào cuối ngày
thứ Ba: “Nhiều tiếng xèo xèo hơn là miếng bít tết trong cuộc họp đó”.
Dân biểu Mike Lawler, đảng viên Cộng hòa đến từ New York, cho biết: “Thực tế
là bạn cần 218 phiếu bầu để thông qua một dự luật và cách dự luật này hiện
đang được xây dựng, nó sẽ không có được điều đó vì nó không giải quyết đầy đủ
vấn đề SALT”.
Các nhà lập pháp tin rằng họ có đòn bẩy trong các cuộc đàm phán vì nếu không
có thỏa thuận, giới hạn 10.000 đô la được thiết lập theo dự luật thuế năm 2017
sẽ hết hạn vào cuối năm và trở lại không có giới hạn nào cả.
LaLota nói: “Những điều này đang được đàm phán”, đồng thời nói thêm rằng các cử
tri của ông “không nên bị yêu cầu trả tiền cho số tiền lớn của dự luật như họ
đã bị yêu cầu trả tiền cho nó tám năm trước”.
Nhưng khi Johnson và các nhà lập pháp tiến gần hơn đến một thỏa thuận SALT,
những người bảo thủ đang phản đối rằng các ưu tiên của họ cũng phải được đáp
ứng.
Dân biểu Eric Burlison, đảng viên Cộng hòa đến từ Missouri, cho biết hiện tại
ông là người không ủng hộ, nhưng sẽ làm việc để cải thiện dự luật để ông có thể
ủng hộ nó.
Những người bảo thủ lập luận rằng việc cắt giảm thuế mà không cắt giảm chi tiêu
sâu hơn sẽ làm tăng thêm thâm hụt và họ lo ngại rằng việc cắt giảm Medicaid
không đủ để thu hồi các quỹ liên bang để mở rộng Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải
chăng. Họ cũng muốn các yêu cầu làm việc, vốn không có hiệu lực cho đến ngày 1
tháng 1 năm 2029, bắt đầu sớm hơn.
Burlison nói: “Về cơ bản, đảng Cộng hòa đang thực thi Obamacare, đó là một
tình huống siêu thực đối với tôi”.
Đảng Cộng hòa đang chạy đua để gia hạn việc cắt giảm thuế của Tổng Thống
Trump, dự kiến sẽ hết hạn vào cuối năm nay, đồng thời bổ sung những cắt giảm
mới mà ông đã vận động trong năm 2024, bao gồm không đánh thuế đối với tiền
boa, phúc lợi An sinh Xã hội và những cắt giảm khác.
Một phân tích mới từ Ủy ban Liên tịch về Thuế cho thấy rằng hầu hết những người
nộp thuế sẽ thấy mức thuế thấp hơn theo đề xuất, ngoại trừ những người có mức
thuế thấp nhất, những người kiếm được dưới 15.000 đô la một năm. Mức thuế trung
bình của họ sẽ tăng lên.
Theo AP
“`
