Chính quyền Trump muốn đưa nhiều hoạt động sản xuất ô tô trở lại Hoa Kỳ bằng cách áp thuế cao. Điều này có thể đồng nghĩa với việc gỡ rối các chuỗi cung ứng vốn liên tục vượt qua biên giới, khiến một số doanh nghiệp trong ngành không chắc chắn về việc lợi nhuận của họ sẽ bị ảnh hưởng như thế nào.
Hãy xem xét các tấm khóa cửa (striker plates) của Brendan Lane, chúng di chuyển giữa Hoa Kỳ và Canada bốn lần trước khi được lắp đặt. Bộ phận phổ biến này – một trong khoảng 30.000 bộ phận riêng lẻ tạo nên một chiếc xe – là một vòng kim loại nhỏ gắn vào một tấm thép, cho phép cửa xe đóng chặt.
“Hệ thống được thiết lập sao cho chúng tôi liên tục vượt qua biên giới,” Lane, tổng giám đốc của Lanex Manufacturing ở Windsor, Ontario, đối diện Detroit qua sông, cho biết. Các bộ phận của ông được bán cho các nhà cung cấp của các nhà sản xuất ô tô lớn của Mỹ, bao gồm Ford, General Motors và Stellantis, và Lane cho biết ông đã thực hiện các chuyến đi xuyên biên giới cho công ty gia đình của mình kể từ khi ông 16 tuổi.
Những tháng gần đây là một chuyến tàu lượn siêu tốc đối với Lanex khi Tổng thống Donald Trump áp thuế đối với phụ tùng ô tô, thép và nhôm, và hàng nhập khẩu của Canada.
Hôm thứ Ba, Trump đã điều chỉnh thuế đối với xe để giảm bớt một số loại thuế nhập khẩu mà trong nhiều trường hợp đã đe dọa chồng chất lên nhau. Theo chính sách sửa đổi, các nhà sản xuất ô tô trả thuế đối với ô tô nhập khẩu có thể được hoàn trả một số khoản thuế khác, bao gồm cả thuế đối với kim loại sản xuất ở nước ngoài, mặc dù thuế cụ thể theo quốc gia vẫn có thể được áp dụng.
Lane hoan nghênh những thay đổi này nhưng cho biết thuế quan là “không tốt” cho hoạt động kinh doanh của ông. Ông cho biết ông vẫn lo ngại về việc các chính sách thương mại của Hoa Kỳ vẫn còn nhiều thay đổi sẽ ảnh hưởng đến chi phí và việc làm trong toàn ngành như thế nào.
“Có hàng ngàn người liên quan đến cuộc sống hàng ngày của họ,” ông nói.
Các nhà sản xuất ô tô Mỹ phần lớn đã thuê ngoài hoạt động sản xuất phụ tùng của họ, chủ yếu chỉ xây dựng các bộ phận có giá trị cao như động cơ, hộp số và thân xe bên trong Hoa Kỳ. Hầu hết các bộ phận khác – đặc biệt là các bộ phận nhỏ như ống mềm, lò xo và tấm khóa cửa – đến từ các nhà cung cấp bên ngoài, nhiều người trong số họ ở nước ngoài.
Việc đưa nhiều chuỗi cung ứng toàn cầu rộng lớn đó trở lại “không dễ dàng như lật một công tắc”, Lane nói.
Các tấm khóa cửa của ông được miễn thuế 25% đối với ô tô nhập khẩu, vẫn đang trên đà có hiệu lực vào Chủ nhật, vì chúng tuân thủ Hiệp định Hoa Kỳ-Mexico-Canada, mà Trump đã đàm phán trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình. Nhưng Lane cho biết ông vẫn không chắc chắn những tác động lâu dài đối với hoạt động kinh doanh của mình có thể là gì.
“Thật khó để lên kế hoạch,” ông nói. “Chúng tôi không biết mình sẽ điều hướng nó như thế nào.”
Ngay cả General Motors hôm thứ Ba cũng cho biết họ đang “đánh giá lại” triển vọng kinh doanh của mình để tính đến những tác động của thuế quan mà vẫn có khả năng là “đáng kể”. Họ hứa sẽ chia sẻ thêm với các nhà đầu tư “khi chúng tôi có sự rõ ràng hơn”.
Giám đốc điều hành Ford Jim Farley nói với CNN hôm thứ Tư rằng kế hoạch thuế quan mới nhất “làm rõ mọi thứ, nhưng chúng tôi có rất nhiều việc phải làm với chính quyền.”
“Giá cả phải chăng của các bộ phận là một điều thực sự quan trọng đối với nước Mỹ vì chúng ta phải giữ cho xe có giá cả phải chăng,” Farley nói. Ford đã chứng kiến mức tăng trưởng doanh số hai con số trong tháng 3 và tháng 4 khi mọi người đổ xô đi mua ô tô, ông nói thêm, và công ty đang gia hạn ưu đãi giá cho nhân viên của mình đến hết ngày 4 tháng 7.
Nhà Trắng đã chỉ ra rằng sự nhầm lẫn là có tính chiến thuật.
Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent nói với các phóng viên hôm thứ Ba: “Tổng thống Trump tạo ra cái mà tôi gọi là sự không chắc chắn chiến lược trong các cuộc đàm phán. “Khẩu độ của sự không chắc chắn sẽ thu hẹp lại,” ông nói, “và khi chúng tôi bắt đầu tiến lên phía trước công bố các thỏa thuận, thì sẽ có sự chắc chắn.”
Các tấm khóa cửa của Lane bắt đầu với thép nhập khẩu từ Wixom, Michigan. Việc dựa vào kim loại do Mỹ sản xuất đã kéo theo mức tăng chi phí 25% do thuế quan trả đũa của Canada đối với thép của Mỹ, một phản ứng đối với các khoản thuế tương đương đối với thép nước ngoài mà Trump đã áp đặt vào tháng Hai.
Thép Michigan di chuyển qua biên giới đến nhà máy Windsor của Lanex, nơi định hình nó thành các tấm khóa cửa. Các bộ phận sau đó được chuyển cho một công ty Canada khác, ở Brampton gần đó, để xử lý nhiệt.
Sau đó, Lane lái các bộ phận trở lại Warren, Michigan, để mạ, một quy trình áp dụng lớp phủ bảo vệ chống gỉ. Cuối cùng, ông lại mang chúng đến Windsor, để kiểm tra và đóng gói trong nhà kho của mình. Chỉ sau đó, các tấm khóa cửa mới được vận chuyển đến một nhà máy lắp ráp xe ở Hoa Kỳ, nơi chúng được gắn vào khung cửa.
Chính xác cách thuế quan áp dụng cho một quy trình sản xuất như của Lanex có ý nghĩa rất lớn đối với các nhà sản xuất ô tô và nhà cung cấp phụ tùng, James Rubenstein, một giáo sư địa lý nghiên cứu ngành công nghiệp ô tô tại Đại học Miami ở Oxford, Ohio, cho biết. “Cách họ đo lường nó, cách họ thu thập nó, chúng tôi không biết,” ông nói.
Thuế 25% của Trump đối với ô tô nước ngoài có hiệu lực vào ngày 3 tháng 4, ngày ông đưa ra mức thuế chưa từng có đối với hàng nhập khẩu toàn cầu, bao gồm mức thuế cơ bản 10% và mức cao hơn đáng kể đối với hàng chục quốc gia khác.
Vào ngày 9 tháng 4, Trump đã rút lui, đột ngột tuyên bố giảm tạm thời hầu hết các khoản thuế mới trên diện rộng đối với các quốc gia trên thế giới ngoại trừ Trung Quốc, đối với quốc gia này, ông đã tăng thuế suất hiệu quả lên 145%. Những thay đổi này cũng bảo tồn thuế của ông đối với Canada, Mexico, thép, nhôm và ô tô nhập khẩu.
Trong khi các nhà sản xuất ô tô lớn hoan nghênh việc giảm bớt một phần hôm thứ Ba, thì họ và những người chơi khác trong ngành gần như chắc chắn sẽ chuyển chi phí cao hơn cho người lái xe – cả những người mua xe mới và những người không mua. Mặc dù Nhà Trắng đã nói rằng ô tô được lắp ráp tại Hoa Kỳ với ít nhất 85% bộ phận trong nước sẽ không phải chịu thuế, nhưng hiện tại không có xe nào đáp ứng ngưỡng đó.
Trong khi đó, Blair Borkowski, tổng giám đốc tại Cadillac Plating ở Warren, Michigan, đã bị bỏ lại trong nhiều tháng “chỉ thực hiện một cách tiếp cận chờ xem.”
Cơ sở của Borkowski – nơi Lane sử dụng để chống gỉ cho các bộ phận thép của mình – xử lý hàng triệu bộ phận kim loại nhỏ mỗi năm, chủ yếu cho ngành công nghiệp ô tô, và phục vụ khách hàng trên khắp Mexico, Canada, Châu Âu và Châu Á. Công ty đã cố gắng thích ứng với sự hỗn loạn chính sách tốt nhất có thể.
“Chúng tôi có thể đảm bảo khách hàng của mình được chăm sóc. Chúng tôi có thể đảm bảo nhân viên của mình được chăm sóc,” Borkowski nói. “Đó thực sự là tất cả những gì chúng ta có thể làm.”
Theo NBC News
