Năm 2017, Quốc hội Mỹ thông qua đạo luật cắt giảm thuế và việc làm (TCJA) dưới thời Tổng thống Donald Trump, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chưa từng có trong một thế hệ. Tiền lương tăng, thất nghiệp giảm, người dân có thêm tiền mang về nhà.
Hiện tại, một số điều khoản quan trọng của TCJA đang được xem xét gia hạn, trong đó có “Khu vực Cơ hội” (Opportunity Zones – OZs), một sáng kiến lưỡng đảng thành công nhằm tái thiết các cộng đồng khó khăn.
Chương trình OZs cho phép nhà đầu tư sử dụng lợi nhuận từ vốn đầu tư để rót tiền vào các khu vực kinh tế suy yếu, nơi các khoản đầu tư mới sẽ được hưởng ưu đãi về thuế. Thay vì “đắp chiếu” trong tài khoản ngân hàng, số tiền này được đưa vào các cộng đồng đang thiếu vốn.
Chính sách thuế này mang lại những ưu đãi quan trọng mà không tốn một xu nào của người nộp thuế. Bất chấp hoài nghi ban đầu, OZs đang tích cực thay đổi diện mạo các cộng đồng và tạo cơ hội kinh tế cho nhiều gia đình.
Erie, Pennsylvania là một ví dụ điển hình về những lợi ích mà OZs có thể mang lại. Năm 2018, khu vực trung tâm thành phố này (mã ZIP 16501) từng là khu vực nghèo nhất bang Pennsylvania và thuộc top nghèo nhất cả nước. Tuy nhiên, nhờ tiềm năng của OZs, khu vực này đã thu hút được một lượng lớn vốn đầu tư.
Ngay sau khi TCJA được ký thành luật, một nhóm cư dân địa phương đã nhận ra tiềm năng của OZs trong việc vực dậy thành phố. Các doanh nghiệp lớn, trường đại học và tổ chức khác đã hợp tác để thành lập Tập đoàn Phát triển Trung tâm Erie (EDDC).
Đến nay, EDDC đã huy động được hơn 115 triệu USD vốn đầu tư tư nhân vào trung tâm Erie, xây dựng 108 căn hộ mới, cải tạo và tạo ra hơn 100.000 feet vuông không gian thương mại mới, đồng thời tạo không gian cho 25 doanh nghiệp mới. Tổng cộng, 400 triệu USD vốn đầu tư dài hạn đang được triển khai, thổi luồng sinh khí mới vào trung tâm Erie.
Các dự án tương tự như Trung tâm Công nghệ & Hàng không Nam Carolina (SCTAC) đã tạo ra hơn 6,1 tỷ USD vốn đầu tư và 18.000 việc làm mới cho cộng đồng địa phương. Điều này càng khẳng định tầm quan trọng của OZs.
Ngoài ra, OZs còn đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ tái thiết các cộng đồng bị bỏ quên, biến chúng thành những “đầu tàu” kinh tế. Tại hạt Oconee, Nam Carolina, các nhà đầu tư đã biến một nhà máy dệt xây dựng từ năm 1875 thành 197 căn hộ dân cư mới, cùng với các tiện ích bán lẻ và giải trí.
Trên toàn quốc, OZs đã tạo ra 89 tỷ USD vốn đầu tư tư nhân trên hơn 5.600 cộng đồng được chỉ định, tạo ra hơn 500.000 việc làm chỉ trong hai năm đầu tiên. Theo báo cáo của Economic Innovation Group (EIG), khoảng 1/10 người Mỹ đang sống trong một Khu vực Cơ hội. Con số này có thể sẽ còn tăng lên.
Báo cáo của EIG cũng chỉ ra rằng OZs đã “làm tăng 313.000 địa chỉ nhà ở mới (chưa tính các căn hộ đang xây dựng) tại các cộng đồng được chỉ định từ quý 3 năm 2019 đến quý 3 năm 2024, gần như tăng gấp đôi tổng số nhà ở mới được xây dựng trong giai đoạn đó”.
Hơn nữa, Hội đồng Cố vấn Kinh tế nhận thấy rằng việc chỉ định Khu vực Cơ hội đã làm tăng 3,4% giá trị nhà ở tại các khu vực này, tương đương hàng chục tỷ đô la của cải mới cho cư dân sở hữu nhà ở trong Khu vực Cơ hội.
Bằng cách trao quyền cho khu vực tư nhân và cắt giảm thủ tục hành chính, OZs cho phép các dự án được triển khai hiệu quả hơn với chi phí thấp hơn, đồng thời giải quyết một trong những nhu cầu cấp thiết nhất tại các cộng đồng thu nhập thấp: nhà ở giá rẻ chất lượng.
Tuy nhiên, nếu Quốc hội không gia hạn TCJA và các điều khoản về Khu vực Cơ hội hết hiệu lực, nhiều dự án đang triển khai có thể bị đình trệ, cùng với đó là đợt tăng thuế lớn nhất trong lịch sử hiện đại.
Việc Quốc hội gia hạn, mở rộng và biến các đợt cắt giảm thuế năm 2017 thành vĩnh viễn là rất quan trọng để các gia đình lao động, doanh nghiệp nhỏ và cộng đồng trên toàn quốc có thể tiếp tục nhận được lợi ích từ đạo luật này trong nhiều năm tới.
Theo Fox News
