Quốc hội Hoa Kỳ đang gấp rút xúc tiến dự luật lớn của Tổng Thống Donald Trump về cắt giảm thuế, cắt giảm chi tiêu và tăng cường an ninh biên giới. Các ủy ban của Hạ viện đã làm việc trong nhiều tháng để soạn thảo luật này, được Đảng Cộng hòa gọi là “Dự luật lớn và tuyệt vời”, thể hiện sự ủng hộ đối với Tổng Thống Trump. Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson đang thúc đẩy thông qua gói này và gửi lên Thượng viện trước Ngày Tưởng Niệm.
Đảng Dân chủ tuyên bố sẽ phản đối dự luật mà lãnh đạo đảng Hakeem Jeffries gọi là “cực đoan và độc hại”.
Nội dung chính của dự luật:
Cắt giảm thuế cho cá nhân và doanh nghiệp
Dự luật thuế của Đảng Cộng hòa bao gồm hơn 5 nghìn tỷ đô la cắt giảm thuế, theo ước tính từ Ủy ban hỗn hợp về thuế.
Đảng Cộng hòa muốn vĩnh viễn hóa việc cắt giảm thuế thu nhập cá nhân đã được thông qua trong nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng Thống Donald Trump, cộng với việc thực hiện một số lời hứa trong chiến dịch tranh cử là không đánh thuế tiền boa, tiền làm thêm giờ và lãi suất cho các khoản vay mua ô tô.
Đảng Cộng hòa bù đắp một phần các khoản cắt giảm thuế bằng cách hủy bỏ các khoản tín dụng thuế năng lượng sạch được thông qua dưới thời chính quyền Joe Biden, chẳng hạn như khoản tín dụng thuế 7.500 đô la cho xe điện, giảm tổng chi phí cắt giảm thuế xuống còn khoảng 3,7 nghìn tỷ đô la.
Dự luật này dự kiến sẽ trải qua những thay đổi lớn trong những tuần tới. Các nhà lập pháp từ New York đang dẫn đầu nỗ lực tăng cường khấu trừ thuế tiểu bang và địa phương, mà dự luật sẽ tăng từ 10.000 đô la lên 30.000 đô la cho các gia đình có thu nhập dưới 400.000 đô la mỗi năm.
Dự luật cũng cung cấp khoản khấu trừ cho những người lao động trong ngành dịch vụ và các công việc khác, những người thường nhận tiền boa.
Gói này cung cấp cứu trợ thuế cho người mua ô tô với khoản khấu trừ tạm thời lên tới 10.000 đô la đối với lãi suất vay mua ô tô, chỉ áp dụng lợi ích này cho những xe có lắp ráp cuối cùng tại Hoa Kỳ. Việc giảm thuế này sẽ hết hạn vào cuối nhiệm kỳ của Tổng Thống Trump.
Đối với người cao niên, sẽ có khoản khấu trừ 4.000 đô la được tăng cường đối với tiền lương An sinh Xã hội cho những người có thu nhập đã điều chỉnh không cao hơn 75.000 đô la cho cá nhân và 150.000 đô la cho các cặp vợ chồng.
Các tiểu bang chi trả nhiều hơn cho trợ cấp thực phẩm
Đảng Cộng hòa tại Hạ viện đang tìm cách chuyển một phần chi phí của Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung (SNAP) cho các tiểu bang. Các tiểu bang sẽ gánh 5% chi phí phúc lợi theo dự luật bắt đầu từ năm tài chính 2028. Tỷ lệ này cũng có thể cao hơn đối với các tiểu bang có tỷ lệ thanh toán thừa và thiếu cao. Dự luật cũng sẽ yêu cầu các tiểu bang chi trả 75% chi phí hành chính.
Hiện tại, các tiểu bang không gánh bất kỳ chi phí phúc lợi nào và một nửa chi phí hành chính. Đảng Cộng hòa lập luận rằng các tiểu bang sẽ điều hành chương trình của họ hiệu quả hơn nếu họ phải trang trải nhiều chi phí hơn.
Đảng Cộng hòa cũng đang mở rộng các yêu cầu làm việc đối với người nhận trợ cấp thực phẩm, theo luật hiện hành áp dụng cho những cá nhân không có người phụ thuộc từ 18-54 tuổi. Dự luật mở rộng yêu cầu làm việc đến 64 tuổi và chỉ miễn trừ những người chăm sóc trẻ em phụ thuộc dưới 7 tuổi.
Đồng thời, luật này sẽ đầu tư 60 tỷ đô la tiền mới cho các chương trình nông nghiệp, gửi viện trợ cho nông dân.
Yêu cầu làm việc mới đối với Medicaid
Một trọng tâm của gói này là hơn 900 tỷ đô la giảm chi tiêu, phần lớn trong số đó đến từ chương trình Medicaid.
Đảng Cộng hòa khẳng định họ chỉ đơn giản là loại bỏ “lãng phí, gian lận và lạm dụng” để tạo ra tiết kiệm với các yêu cầu về tính đủ điều kiện và làm việc mới. Nhưng Đảng Dân chủ cảnh báo rằng hàng triệu người Mỹ sẽ mất bảo hiểm. Trong 15 năm kể từ khi Obamacare trở thành luật, Medicaid chỉ mở rộng khi hầu hết các tiểu bang đã khai thác các quỹ liên bang.
Một ước tính sơ bộ từ Văn phòng Ngân sách Quốc hội phi đảng phái cho biết các đề xuất sẽ làm giảm số lượng người có chăm sóc sức khỏe xuống 8,6 triệu người.
Để đủ điều kiện tham gia Medicaid, sẽ có “các yêu cầu tham gia cộng đồng” mới là ít nhất 80 giờ mỗi tháng làm việc, học tập hoặc phục vụ cho những người trưởng thành khỏe mạnh không có người phụ thuộc. Mọi người cũng sẽ phải xác minh tính đủ điều kiện của họ để tham gia chương trình hai lần một năm, thay vì chỉ một lần.
Người nộp đơn không đủ điều kiện tham gia Medicaid nếu họ có nhà trị giá hơn 1 triệu đô la.
Cấp tiền cho 1 triệu vụ trục xuất người di cư, 20.000 sĩ quan mới và bức tường biên giới
Luật này sẽ cung cấp 46,5 tỷ đô la để khôi phục việc xây dựng bức tường của Tổng Thống Trump dọc theo biên giới Hoa Kỳ-Mexico, với khoảng 700 dặm “tường chính”, 900 dặm rào chắn sông và hơn thế nữa.
Nó sẽ cung cấp 4 tỷ đô la để thuê thêm 3.000 đặc vụ Tuần tra Biên giới mới cũng như 5.000 sĩ quan hải quan mới và 2,1 tỷ đô la cho tiền thưởng ký kết và giữ chân.
Tổng cộng, Ủy ban An ninh Nội địa đã phê duyệt 69 tỷ đô la chi tiêu mới.
Một phần khác của gói sẽ thực hiện những thay đổi lớn đối với chính sách nhập cư, áp dụng phí 1.000 đô la đối với người di cư xin tị nạn – điều mà quốc gia chưa từng làm, đặt nó ngang hàng với một số ít quốc gia khác, bao gồm Úc và Iran.
Và có nhiều khoản phí mới được đề xuất đối với các con đường hợp pháp khác để nhập cảnh, bao gồm phí 3.500 đô la cho những người bảo trợ trẻ em không có người đi kèm để vào Hoa Kỳ, khoản phạt 2.500 đô la nếu người bảo trợ trẻ em không có người đi kèm bỏ lỡ các phiên tòa và phí 1.000 đô la cho các cá nhân được tạm tha vào Hoa Kỳ.
Nhìn chung, kế hoạch là loại bỏ 1 triệu người nhập cư hàng năm và giam giữ 100.000 người trong các trung tâm giam giữ. Nó kêu gọi thêm 10.000 sĩ quan và điều tra viên của Cơ quan Thực thi Hải quan và Nhập cư.
Thêm tiền cho Lầu Năm Góc và “Mái vòm vàng” của Tổng Thống Trump
Ủy ban Quân vụ Hạ viện được giao nhiệm vụ soạn thảo luật với 100 tỷ đô la chi tiêu mới. Nhưng họ đã làm điều đó và hơn thế nữa, thông qua một dự luật với 150 tỷ đô la cho Bộ Quốc phòng và an ninh quốc gia.
Trong số những điểm nổi bật, nó sẽ cung cấp 25 tỷ đô la cho “Mái vòm vàng cho nước Mỹ” của Tổng Thống Trump, một lá chắn phòng thủ tên lửa đã được hình dung từ lâu, 21 tỷ đô la để bổ sung kho vũ khí đạn dược của quốc gia, 34 tỷ đô la để mở rộng hạm đội hải quân với nhiều hoạt động đóng tàu hơn và khoảng 5 tỷ đô la cho an ninh biên giới.
Nó cũng bao gồm 9 tỷ đô la cho các vấn đề liên quan đến chất lượng cuộc sống của quân nhân, bao gồm nhà ở, chăm sóc sức khỏe và trả lương đặc biệt.
Đại tu các kế hoạch trả nợ vay sinh viên
Một cuộc đại tu toàn bộ chương trình cho vay sinh viên là chìa khóa của luật này, cung cấp 330 tỷ đô la cắt giảm và tiết kiệm ngân sách.
Đề xuất này sẽ thay thế tất cả các kế hoạch trả nợ vay sinh viên hiện có chỉ bằng hai kế hoạch: một tùy chọn tiêu chuẩn với các khoản thanh toán hàng tháng trải đều trong 10 đến 25 năm, tùy thuộc vào số tiền đã vay và một kế hoạch “hỗ trợ trả nợ” với các khoản thanh toán hàng tháng dựa trên thu nhập của người vay.
Kế hoạch dựa trên thu nhập mới thường kém hào phóng hơn so với những kế hoạch mà nó sẽ thay thế. Các khoản thanh toán tối thiểu cho người vay có thu nhập thấp nhất sẽ cao hơn và việc xóa nợ sẽ được cung cấp sau 30 năm thanh toán thay vì 20 hoặc 25 năm. Các kế hoạch trả nợ mới sẽ có hiệu lực vào tháng 7 năm 2026.
Trong số các thay đổi khác, dự luật sẽ bãi bỏ các quy định thời Biden giúp người vay dễ dàng được hủy các khoản vay nếu trường cao đẳng của họ lừa đảo họ hoặc đóng cửa đột ngột.
Cắt giảm lương hưu của nhân viên liên bang
Ủy ban Giám sát và Cải cách Chính phủ Hạ viện nhắm mục tiêu vào lương hưu của công nhân liên bang để tiết kiệm thâm hụt dự kiến là 50,9 tỷ đô la trong 10 năm.
Phần lớn khoản tiết kiệm sẽ đến từ việc yêu cầu công nhân liên bang được thuê trước năm 2014 phải trả nhiều hơn vào hệ thống hưu trí. Họ sẽ phải phù hợp với tỷ lệ lương 4,4% do công nhân liên bang được thuê từ năm 2014 trả.
Ủy ban cũng kêu gọi dựa trên khoản thanh toán niên kim của người về hưu trên mức thu nhập cao nhất trung bình trong năm năm thay vì ba năm cao nhất. Và kế hoạch của ủy ban sẽ loại bỏ khoản thanh toán bổ sung tạm thời cho công nhân liên bang mới nghỉ hưu trước khi họ đủ điều kiện nhận An sinh Xã hội.
Tăng cường khoan, khai thác trên đất công
Một phần của dự luật sẽ cho phép tăng cường cho thuê đất công để khoan, khai thác và khai thác gỗ, đồng thời mở đường cho nhiều hoạt động phát triển hơn bằng cách đẩy nhanh quá trình phê duyệt của chính phủ. Tỷ lệ tiền bản quyền mà các công ty trả để khai thác dầu, khí đốt và than sẽ bị cắt giảm, đảo ngược các nỗ lực của cựu Tổng Thống Joe Biden nhằm hạn chế nhiên liệu hóa thạch để giúp giải quyết biến đổi khí hậu.
Tỷ lệ tiền bản quyền dầu và khí đốt sẽ giảm từ 16,7% trên đất công và 18,75% ngoài khơi xuống mức đồng nhất là 12,5%. Tiền bản quyền cho than sẽ giảm từ 12,5% xuống 7%.
Biện pháp này kêu gọi bốn đợt bán cho thuê dầu và khí đốt ở Khu bảo tồn Động vật Hoang dã Quốc gia Bắc Cực trong thập kỷ tới. Nó cũng tìm cách thúc đẩy ngành công nghiệp than đang gặp khó khăn với nhiệm vụ cung cấp cho thuê 6.250 dặm vuông đất công – một khu vực có diện tích lớn hơn Connecticut.
Những người ủng hộ Đảng Cộng hòa cho biết doanh thu bị mất sẽ được bù đắp bằng sự phát triển gia tăng. Không chắc chắn liệu các công ty có hứng thú với việc cho thuê hay không, do sự suy giảm mạnh của ngành trong những năm gần đây khi các tiện ích chuyển sang nhiên liệu đốt sạch hơn và năng lượng tái tạo.
Trong một bổ sung vào phút cuối, Đảng Cộng hòa cũng bao gồm một điều khoản cho phép bán hàng trăm nghìn mẫu đất công ở Nevada và Utah, gây ra sự phẫn nộ từ Đảng Dân chủ và các nhà môi trường và khơi lại các cuộc chiến lâu dài về các ưu tiên chủ yếu ở phương Tây.
Nguồn: thông tin từ hãng tin AP